近年来，四川省巴中市巴州区认真贯彻落实中央和省市委关于抓党建促乡村振兴系列部署，统筹抓好基层组织振兴、产业振兴、人才振兴、基层善治，有力推动城乡融合发展加快成势。先后入列中国乡村振兴典型观测百县联盟和全省乡村振兴先进区、全省农村改革先进区。

强化组织保障夯基固本。一是筑牢战斗堡垒。健全村级党组织决策、议事、“三务”公开等制度机制，扎实开展基层党建规范化建设“四大行动”和乡村两级班子届中分析及“回头看”工作，整顿软弱涣散党组织31个。按照“五好”标准，创建省5A级先进村党组织1个、市4A级先进村党组织10个，持续推动党组织标准化规范化建设。二是锻造骨干队伍。深入实施“头雁领航十百千”工程，率先在全省出台《村（社区）常职干部管理办法》，健全村（社区）常职干部选育管用全链条机制。村（社区）书记、主任“一肩挑”达96.3%，新选任30岁以下村（社区）党组织书记11名，储备村党组织书记后备人才226名，选优配强319名第一书记和工作队员对111个重点村开展帮扶，形成群雁齐飞格局。三是强化制度执行。将乡村振兴作为重点内容纳入各级党组织负责人述职，创新推进“红黑榜”，对年度考核前3名的“红榜”单位通报表扬，后3名的“黑榜”单位通报批评、专班整顿，靠实抓乡促村政治责任。用好奖优罚劣机制，20名村支书被评为“担当作为好书记”，22名村书记被调整岗位，有效激发干事动力。

激活发展优势释放动能。一是集体经济提质增效。建立部门挂联、考核“红黑榜”、集体经济收入与干部奖励挂钩等制度，整合资金2580万元，精准投放14个中省财政扶持项目，分类扶持薄弱村、重点村。截止目前，全区村级集体经济总收入超4400万元，同比增长50%以上，全面消除5万元以下村，2个村突破100万元。鼎山镇清泉村入列全省集体经济发展案例。二是产业发展提档升级。围绕“主导产业+特色产业”，按照“地缘相近、产业相同”组建片区联合党委、产业党建联盟22个，构建“区委常委挂、区级部门帮、乡镇干部包”的产业责任体系，探索“国企+村集体经济组织+N”的联农带农机制，高标准建成4个万亩产业园区，成功创建7个星级园区，带动6万余农户，实现人均年增收5800余元。三是薄弱领域提标育强。出台防止返贫监测帮扶“十条措施”和重点村“一村一案”，设立3000万元防止返贫专项基金和不低于10%的衔接资金支持重点村发展，落实区乡两级领导和业务技术骨干“N对1”精准帮扶。617户重点监测户实现稳定可控，成功创建省市级优秀帮扶村5个。

突出人才集聚赋智赋能。一是拓宽渠道“引”。通过设岗招引、定向招录、人才引进等方式，引进61名高层次人才、205名大学毕业生到乡镇、园区工作，回引784名致富能人返乡创业，柔性引进64名专家人才为文旅融合、中药材种植等提供智力服务。二是挖掘潜能“育”。出台《巴州区乡村人才管理制度（试行）》，注重挖掘本土人才，新培育名厨、名匠等乡土人才64名，培养农村实用型技能人才2600余名，将235名种养大户、电商人员、新型农业经营主体带头人培养成为职业农民。三是搭建平台“用”。出台《专家人才服务重点行业实施方案》，依托“人才之家”党支部，组建专家人才服务团10个、引进人才服务小分队5支，赴产业发展、乡村治理一线开展技术服务等70余次，解决具体问题560余件，有效发挥专业人才作用。

聚焦和美善治维护民利。一是化解民忧把方向。始终坚持把最广大人民的利益放在心上，整合资金6亿元加快乡村基础设施补短。全域拓展“群众诉求大起底”，紧盯惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜，加强以聚居点为重点的乡村“微治理”，农村信访量、纪检信访量、网络舆情量下降七成多，累计起底群众诉求32578个，总体化解率达到了98.1%，其做法上升为市委决策。二是倡树文明优环境。依托新时代文明实践中心，积极发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会作用，因地制宜修订村规民约262个；集中整治“大操大办、高价彩礼、盲目攀比”等陈规陋习，推动移风易俗化风成俗。三是深耕善治创品牌。全面推广“1+3+N”乡村治理、“五微三化三变”治理模式，对108个大中型安置点开展精细治理，创新推出“一人通跑专办”，党建引领“三治融合”改革任务顺利通过农业农村部验收，界牌村、狮子寨村入选全国乡村治理示范村，巴州区获得全国社会治理创新优秀区、全省信访工作先进区。（四川省巴中市巴州区委组织部 邓雪花）