刘朝晖：“工作是最好的美容剂”

郑慧

尽管已经55岁，刘朝晖走起路来仍然健步如飞。她笑着说：“我每天就想走快一点，再走快一点，这样就可以有更多时间为老百姓办实事。”

她是湖南省长沙市芙蓉区荷花园街道恒达社区的党委第一书记，在社区已经工作30年。数十年来，刘朝辉每天早六点到晚六点，穿梭在社区的每一个角落，看到垃圾随手捡，看到问题马上联系人员及时处理。她一天要接70余个电话，上报500多条数据，平均每天在社区奔走5万多步。

正是在刘朝辉的努力下，恒达社区也从一个脏乱差之地蜕变成“全国减灾示范社区”“全国和谐示范社区”，刘朝辉也先后获得“全国先进工作者”“省劳动模范”等荣誉称号。

“烂摊子”变身标杆社区

如今，走进恒达社区，人们第一印象是干净、整齐。然而，上世纪90年代初，这个小区却是出了名的脏乱差。30年前，25岁的刘朝辉来到长沙城乡接合部人民东路居委会（恒达社区前身）工作。人民东路居委会是典型的“三无”：无经费、无人手、无办公场地。而且所处区域违章建筑多、卫生状况差。怎么看，都是一个让人头疼的地方。

望着眼前的“烂摊子”，刘朝辉没有退缩。没有钱，她就从自己的生活费里拿出一部分作为启动资金；没有办公室就找开发商借了一间20平方米的工具房作为办公场所……她就这样一头扎进了繁琐的社区事务中。

社区事务纷繁复杂，最迫切的问题还是要了解群众的诉求与愿望，做到心中有数。为此，刘朝辉开始走家串户，在短时间内，她就收集到看病难、看病贵、找工作难、小孩托管难等民情民意120多条。

根据收集的诉求和民意，刘朝辉建立台账，列出清单一一解决。她协助成立了当时长沙市第一支医疗咨询服务队，服务队还开办了社区服务点，走进多个小区；她成立了长沙市第一个职业介绍所，解决就业岗位600多个；她办了一所“居委会幼儿园”，使30余名外来务工子女顺利入学……

针对老旧小区改造，刘朝辉率先引入“微循环”民生畅通项目，通过“辗转腾挪”，向小区要空间，解决了老旧小区停车难、出行难的问题。在刘朝辉大刀阔斧的治理之下，她管辖的9个老旧小区面貌焕然一新，创造了“零失误、零矛盾、零问题”的奇迹，成为长沙市的标杆。

刘朝辉（右）与恒达社区居民亲切交谈

心里对社区有一本账

恒达社区现有常住人口16000多人、流动人口5000多人。面对这么大一个社区，“时时放心不下”是刘朝辉的工作常态。

刘朝辉上班离家近，不过短短10分钟路，却常常要走一个多小时。途中她总要进小区转转、看看，她总会被居民朋友拖着东家长、西家短拉家常。她记不清跟多少党员交过心，进过多少户居民家的门，调解过多少纠纷，解决过多少问题。

退伍军人魏成良费尽周折找不到事做，携家带口来到恒达社区，刘朝辉前后张罗，帮他安顿下来；因吸毒被行政拘留的小伙回到社区找不到工作，刘朝辉创造条件让他自食其力重获尊严……刘朝辉成了社区居民眼里的“暖心书记”。

恒达社区的每一件事、每一个人，在刘朝辉心里是明明白白的一本账。哪里是重点，哪里需要什么，哪里必须全天候应对，她都胸有成竹。

一心扑在社区工作上的刘朝辉，很少在自身容貌、衣饰上花什么心思：几乎没有时间去美容；头发变长了，就自己动手剪……尽管如此，她面容看上去却很年轻，每天容光焕发、激情满怀。她笑称：“工作是最好的美容剂。”

社区虽小，却连着千家万户，是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。在基层摸爬滚打几十年，刘朝辉通过不断创新，在恒达社区开创共建共治共享的社区治理新格局。她创办的“朝辉劳模创新工作室”，是全国唯一聚焦基层治理与社会创新管理的工作室。

刘朝辉每天必备“三宝”：金嗓子喉宝、充电宝、响声丸。因为事务繁忙、说话多，经常用嗓过度。但刘朝辉不觉得累，因为她热爱这个工作。

刊发于《社会与公益》杂志2023年第3期。

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