强化政治引领，全年开展集中学习、专题研讨35次，自觉以党的创新理论统揽和指导人大工作；提升监督实效，围绕“一轴三区多园”战略布局监督推动，为高质量发展提供有力支撑；充分发挥代表为民履职作用，进站联系群众5000余人次，协调解决问题147个，切实增强了群众的幸福感……回望过去的一年，一件件民生实事，一组组详实数据，无不记录着履职尽责的点点滴滴；一次次审议监督，一场场视察调研，无不承载着群众的期盼和关切；一份份建议意见，一项项代表活动，无不体现着人大代表的为民初心。

大道至简，实干为要。2023年，历下区人大按照“班子建设一流、监督实效一流、代表作用一流、工作机制一流、精神状态一流”的工作标准，旗帜鲜明讲政治、依法履职强担当，自觉围绕中心、服务大局，回应社会关切，扎实有效发挥地方国家权力机关作用，为国际化一流中心城区建设作出了积极贡献，向党和人民交了一份沉甸甸的履职答卷。

突出政治引领

展现人大担当

党旗所指，行动所向。一年来，历下区人大常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持人大工作正确政治方向。

区人大常委会注重加强政治引领，认真落实“第一议题”学习制度，编制党组理论学习中心组学习计划，忠诚拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党的创新理论作为人大工作的指南针。

同时，强化党委决策落实，紧扣区委“工作创新年”决策部署，制定人大年度工作要点和监督计划，切实当好党委重大决策部署的践行者、推动者。严格执行请示报告制度，做到整体工作自觉请示、重要工作主动报告、阶段工作及时汇报。落实区委意图，严谨做好任免工作，全年任免78人次，补选区人大代表11名。带头落实区委决策部署，围绕招商引资“十大行动”，发挥工作优势，全员参与，全年完成招商引资项目17个，实现到位资金38.3亿。班子成员先后30次深入48家园区、重点企业、楼宇、项目工地走访调研，主动为企业纾困解难，协调解决相关问题25项，推动重大决策落地生根、开花结果。

服务中心大局

提升监督实效

瞄准中心，“咬”定发展。一年来，历下区人大常委会紧扣全区发展大局，坚持“尽职不缺位、支持不越位、帮忙不添乱、出彩不花哨”的原则，不断提高监督实效，用监督传导压力、推动工作。

区人大常委会聚焦经济运行加强监督，高度关注全区经济和财政运行情况，听取和审议区政府“十四五”规划实施情况中期评估工作报告、计划、预算、审计、国有资产管理工作报告，加强对经济发展形势的分析研究。围绕“一轴三区多园”战略布局，继组织人大代表走进济南中央商务区活动后，又分别察看了长岭高科片区、济南古城片区，山东人工智能产业园、中国济南人力资源服务产业园、山东物业创新产业园、济南国贸电商产业园等园区建设和运营情况，走访重点楼宇和入驻企业，加大对园区产业的监督和指导力度，全力以赴推动特色园区建设，为实现全区经济社会高质量发展贡献了人大力量。

聚焦民生工作加强监督，高度关注民生，围绕人民群众普遍关注的教育、医疗、就业、养老和社区治理等热点难点问题，加强视察调研和执法检查，推动各项工作的健康开展。全力保护生态环境安全，听取和审议了区政府关于2022年度环境保护工作情况的报告，察看生态绿化品质提升工作，调研轨道交通建设、老旧小区改造、河道治理和山体修复工作，助推城市品质提升。

聚焦公正司法加强监督，听取审议了法检两院专项工作报告。调研“雪亮工程”建设、济南中央法务区建设，提出发挥职能作用，为全区重点项目、企业发展、社区治理提供法治保障。同时，要求公检法司等部门联合行动、重拳出击，严厉打击电信诈骗犯罪，促进了问题解决，维护了历下一方平安。高度重视基层立法联系点建设，不断加大投入、加强服务。在大明湖和龙洞街道立法联系点配合省、市人大召开《山东省食品安全条例（草案）》《济南市城市轨道交通条例》等4 部地方性法规立法征求意见工作座谈会，结合我区实际提出意见建议，充分发挥了基层立法联系点作用。

倾情履职为民

践行为民初心

代表来自人民，履职为了人民。一年来，历下区人大常委会自觉服务代表，全面深化常委会组成人员与人大代表、人大代表与人民群众“双联”机制，推动代表“动”起来、履职“活”起来、工作站“热”起来。

坚持以人民为中心的发展思想，区人大常委会持续加大代表履职平台建设，推动代表工作站提档升级，按照“五有”标准，规范化建设代表活动阵地，38个区级人大代表工作站功能完善、各具特色。在代表联系群众1.0版本—“代表来了”的基础上，升级代表联系群众2.0版本—“扫码找代表”，启动代表联系群众3.0版本—“我是代表我来问”，打造了文化东路街道和龙洞街道2个四级人大代表工作站。代表工作站开启“升级”模式，大门常开、代表常驻、群众常来、活动常有、实事常办；各代表小组坚持把“察民情、听民意、解民忧”作为工作主线，组织“我是代表我来问”协商会，及时反映人民群众关注的难点堵点，推动事关群众切身利益问题的解决。全区各级人大开展接待群众、了解民情、监督议事、督促办理等活动，进站联系群众5000余人次，收到群众反映问题195个，协调解决问题147个，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

为进一步提高常委会组成人员政治思想素质和履职行权能力，在武汉大学进行一周履职学习，激活组成人员履职的“内生动力”。完善“双联”制度，实现常委会组成人员固定联系人大代表全覆盖，及时通报区人大常委会和区政府工作。不断深化代表对常委会、专委会工作的参与度，邀请代表列席常委会会议，参加审议专项报告、视察调研、执法检查和机关活动200人次。修订代表履职管理意见，完善代表履职积分评价机制，持续规范代表履职档案管理。开展“人大代表风采”专题宣传，组织代表集中开展“我的人大故事”宣讲活动，全方位放大代表的代言、模范、纽带、参谋、监督、宣传作用，切实展现了历下人大代表为民履职的时代风采。

按照全市“项目突破年”和全区“工作创新年”部署，积极发挥代表在闭会期间的作用。支持代表采取多种形式履行代表职务，积极参与全市、全区中心工作；各街道人大工作室组织代表接听12345热线、指导高考志愿填报、捐资助学、捐物扶贫、走进养老和托育机构等活动。13个代表组发挥自身优势，突出工作特色，以主题活动为载体，分别围绕社区治理、重点项目、招商引资、“一老一小”、物业管理、停车难、征收拆迁、轨道交通建设，持续开展“人大代表心系万家灯火”主题活动，共开展视察调研、执法检查等活动60次，提出建议180条，交有关部门和街道处理，彰显了人大代表的责任担当。 

为提升建议办理时效，对代表建议进行分类审核，及时交办，重点督办，听取办理工作报告。着力在督办代表重点建议上下功夫，采取主任会议、专门委员会、代表工作机构“三级督办”方式督办重点建议，邀请代表参与办理情况现场调研，有力推动了办理工作由“答复型”向“落实型”转变。对“在全区统筹推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪”“加大社区体育设施建设”等17件建议进行重点督办，现场察看办理情况，组织政府部门“面对面”答复代表。区十九届人大二次会议上提交的181件建议，已全部办复，实现答复率、满意率双100%，切实解决了一批事关经济社会发展和群众切身利益的实际问题。

加强自身建设

提高履职水平

打铁还需自身硬。一年来，历下区人大常委会坚持以党的建设为统领，全面加强自身建设，以扎实的工作保障人大及其常委会依法履职。

区人大常委会深入实施加强党的组织建设行动计划，扎实推进“争建五星支部”行动，全面实施“一支部一品牌”创建工作，着力打造一流党组织，党建工作质量不断提升，机关第一党支部被评为“五星级支部”。组织全体党员干部到山东省工委旧址、三涧溪、莱芜战役纪念馆等红色教育基地，开展10余次党性教育，进一步夯实了机关干部职工的思想政治理论基础。压实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，建立健全作风建设长效机制，着力营造风清气正的机关政治生态。严格落实意识形态工作责任制，定期研判分析人大机关意识形态工作，加强意识形态阵地建设，筑牢意识形态安全防线。

以“四个机关”建设为引领，以制度建设为切入点，开启制度建设“加速度”。出台常委会组成人员履职办法，对常委会组成人员政治学习、履行职务、出席会议、请假程序、接待群众等方面提出了具体要求，进一步明确了常委会组成人员的职责，按要求抓好落实，提高了常委会组成人员履职质量。建立健全机关规章制度， 制定、修订人大专门委员会和常委会及机关工作规则、会议规范、机关自身建设等方面制度40余项，编印《历下区人大及其常委会制度汇编》，用一流的工作机制保障人大工作提质增效，提升了工作科学化、规范化水平。

持续加强机关建设，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作”的工作标准，想方设法，创造机会，为大家创造学习、交流的平台。围绕政治理论、全区中心工作、公文写作、心理健康、礼节礼仪等内容，举办专题辅导讲座10余次，营造了浓厚的学习氛围。举办“经典阅读·书香人大”第二届读书分享会，推动“读书+履职”深度融合、相互赋能，切实提升了依法履职的能力和素质。围绕法律法规、人大业务和全区经济发展等方面的知识，举办技能竞赛，检验机关干部职工学习效果。读书分享会和业务技能竞赛两项活动，机关干部参与率均达95%；机关学习力、向心力、凝聚力、执行力显著加强，呈现出团结、协作、担当、奋进的精神面貌。

创新方式方法、拓展宣传渠道，全方位、深层次、多视角生动展示全区人大工作的创新实践，加大历下人大工作“亮相”频次。注重与省级和市级媒体的联系对接，及时报道全区人大履职活动和代表履职风采，向省市人大常委会报送工作信息43条，在新闻媒体刊播人大宣传稿件170余条。其中，《坚持“四不”原则把握好监督“时、度、效”》的工作经验，在省人大内刊《情况交流》发表，全省宣传推广；《“小网格”助力代表“大作为”》荣获济南人大新闻一等奖。

心有翼，自飞云宇天际；梦无垠，当征星辰大海。

回首2023，历下区人大常委会步履坚实、足音铿锵，圆满完成了各项工作任务。新的一年，在依法履职的征程上，区人大常委会将凝心聚力，笃行致远，以担当有为的实干实绩，奋力书写不负时代不负人民的“人大答卷”！