2月26日上午，全省检察长会议召开。会上，毕节市检察院党组书记、检察长张宇作了题为《以素能提升为牵引 激发工作内生动力 推动毕节检察工作高质量发展》的交流发言。

按照省院“高标引领、能动履职、数字赋能、赶超跨越”工作思路，毕节检察机关着眼检察工作高质量发展“五个维度”，注重团结队伍、凝聚共识、激励争先，以持续提升“七种职业能力”为抓手，激发基层首创精神，增强干警内生动力，工作取得明显成效。

注重基层首创，形成数据赋能法律监督的浓厚氛围

举办数字检察培训班

毕节市检察机关首届大数据竞赛

积极探索西部后发地区检察工作现代化之路，1个模型获全国第二届大数据法律监督模型竞赛二等奖，1个数字赋能做法入选最高检典型案例。15个省内外检察机关来毕交流学习工作经验。

及时谋划

紧紧围绕省检察院提出的数字检察工作思路和要求，以建机构、抓培训、定任务、强指导解题破局，全面推动干警思想“破冰”、行动“加压”。

一线研发

鼓励一线干警研用法律监督模型26个。模型研用数、省院重点模型培育数、全省首届法律监督模型竞赛获奖数均为全省第一。基层院均能自主建模。

竞赛带动

两级院举办模型竞赛5次，以赛促研、以赛促用，充分激发创意，有效避免多头研发、重复研发。

推广应用

在省院支持下，8个模型在全市推广，5个模型在全省挂网，10个模型在河北、内蒙古、西藏等地部署应用。

助推治理

依托监督模型发出治理检察建议67件，督促追缴追回或帮助挽回各类资金1300余万元，帮助相关单位消除隐患56个，推动堵漏建制102个。工作做法及成效获《法治日报》专题报道。

激发内生动力，营造全员参与检察调研的整体环境

以“二八定律”（两分统筹+八分落实）推动检察调研“全面开花”。

领导带头

采取院领导单独领题等方式，以“头雁效应”激发“群雁活力”。两级院院领导牵头调研成果省级以上刊稿、征文获奖数占比达22.35%。

整体统筹

市院认真梳理、及时发布全国各类征稿征文信息，为干警调研提供全面服务和指导。全市检察调研文章撰写量同比增加67.5%，在省级以上征文中获奖152篇。

紧扣实际

实行“笔头计划”，引导干警紧贴办案积累真问题，通过联席会、研讨会等碰撞后集思广益，将“头脑风暴”转变为真知灼见，提高调研主题精准度、对策建议可行性。

“单兵+团队”作战

年初对检察人员下达定量调研任务，在鼓励独立调研的同时，对重点课题、重大主题，由调研骨干牵头，团队组合、明确分工，共同完成。

重点把关

统筹全市调研人才资源，对质量较高、发表或获奖可能性较大的文章，及时督促修改、帮助打磨完善，最大限度提高采稿几率。

通过持续打基础、抓全员、强调研，2023年，1个课题获国家级立项，入选各省级院课题6项；13篇调研文章获法学核心期刊、知名期刊刊发，16篇在最高检各类主题征文中获奖，其中4篇为全省唯一，调研工作获历史性突破。

坚持平战结合，积极构建侦查一体化工作格局

△进行案件交流

△在办案点审讯犯罪嫌疑人

△院领导为第十一检察部揭牌

以第十一检察部为中枢，加快侦查一体化步伐。2023年，查办人数13人。

重机制建设

制定全市侦查一体化实施意见，强化市院统筹指挥，盘活侦查资源，统一调配力量。基层院全年参与办案7件7人。

重线索发现

细化发现上报线索等指标，基层院自侦案件线索移送率、参与查办案件率同比分别上升15.77%和25.33%。

重创新实践

在省院指导下，办理全省检察机关“机动侦查第一案”。深挖案件线索，先后立案5件5人。

重办案质效

狠抓线索评估、证据固定收集等办案环节中的负向因素管控，加强疑难复杂案件实质把关，确保案件“立得住、诉得出、判得了”，全面实现“五个零”目标。

重队伍培养

组建全市侦查人才库，平战结合、以案代训、放眼全员，重新整塑侦查队伍。5个基层院已具备独立办案能力。

探索罪错分级，创新推动专门学校规范化建设

△向罪错未成人传授种植知识

△在专门学校开展模拟庭审

△在专门学校开展户外活动

△检察官为罪错未成年人上课

从机制、措施、实效等三个层次先行先试，推进专门学校规范化建设的经验做法被最高检推广。

强化机制建设。推动市委出台就读专门学校工作方案，明确涉检环节涉案未成年人送读程序，规范专门学校管理、教育体系建设；在全市7所专门学校成立观护基地，从办案经费中列支80万专款支持专门学校建设，促成“检察+专门教育”无缝衔接。

创新履职方式。部署专门学校规范化建设专项监督，通过检察提示函、检察建议等，督促积极履职，推动建立异地协作帮教机制；设置法治副校长办公室，引入“守未联盟”课程，派驻检察官、司法社工等，着力解决专门学校法治帮教薄弱、矫治资源匮乏等难题。

整合凝聚资源。与教育等部门建立衔接、协作、联动机制，为罪错未成年学生回归学校、就业提供强力支持，组成联合帮教小组提升矫治实效。2022年以来，矫治转化率提高到97.2%，再次违法犯罪率下降1.79个百分点。364名罪错未成年人经检察帮教重回社会，9名考入大学。

来源：毕节市检察院

编辑：王济荣

审核：吴平