实招硬招护发展惠民生 实干笃行保安全保畅通——淮安公安交警2023年交通管理工作交出满意答卷
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面深化现代警务体系建设的见效之年。淮安公安交警全面贯彻党的二十大精神，以推动公安交管工作现代化建设为主线，持续深化现代交管警务改革，为中国式现代化淮安新实践创造安全稳定的道路交通环境。
服务高质量发展大局 展现淮安交警责任担当
打赢文明城市建设荣誉战。据记者了解，围绕市委市政府“守底线、攀高峰、全覆盖”工作要求，淮安公安交警联合市文明办部署开展“春风伴护你我出行”文明交通提升行动，高标准落实不文明交通违法整治、路口路段精细化治理、文明交通理念入心入行整治等关键措施，全面提升城市文明交通指数。主要路口行人、非机动车守法率、电动自行车驾乘人员头盔佩戴率、机动车礼让斑马线率、汽车安全带使用率等交通秩序主要指标均达90%以上。
打好服务营商环境攻坚战。淮安公安交警以“项目为王、环境是金”工作导向，全面落实微警务平台、市长热线、人民网、12389热线、阳光信访、江苏公安服务企业平台等渠道交办件的推送、核查、处置和反馈工作，全年接收群众诉求工单响应率为100%，办结率99.95%，满意率96.45%。
深层次强基固本，解决农村道路交通安全短板。为切实解决淮安市农村地区交通安全“五不三差”突出问题，预防和减少农村道路交通事故，淮安公安交警推动市政府办下发《关于加强农村道路交通安全工作的实施意见》，市安委办、市道交办联合下发《全市农村道路交通安全“护老安农”提升行动（2023-2025）工作方案》，创新推进农村警务运行机制改革“淮安模式”，分地区、分阶段实现农村交警中队并入农村派出所。据了解，“护老安农”行动开展以来，农村地区一般以上交通事故数、亡人数同比分别下降8.17%、18.24%。
多领域隐患整改，建立“排查+整治”双项机制。建立健全农村道路隐患治理挂牌督办、滚动排查“两项机制”，全力整治部、省、市三级督办的24处道路隐患，全部提前完成整改销号。全量梳理事故多发路段隐患，回溯排查交安设施不全等安全隐患253个，视距不良隐患166处， “一点一策”提出治理建议交办各地，推动各级党委政府开展隐患整改。目前交安设施不全等安全隐患，已整改222处，166处遮挡视距不良隐患，已整改164处，完成率均超85%。
全要素源头监管，完善重点人车梳网清格机制。对重点车辆和驾驶人建档立册，实现“两客一危”车辆检验率、报废率、交通违法处理率达100%，重点驾驶人满分学习率、审验率、换证率达98%以上。全量梳理外地在淮5次以上交通违法的1227辆“两客一危一货”车辆和527辆非法营运高风险车辆，逐一发函至车籍地交管部门，提请落实源头监管责任。
聚焦缓堵促畅民生关切 构建联动共治最新格局
严密组织，稳步推进一系列专项行动。淮安公安交警部门始终保持对各类严重交通违法高压严管态势，以不间断开展“春季守护行动”“夏安行动”“铁拳行动”“冬季攻势”等专项行动为牵引，以恶劣天气、大流量、节庆活动、敏感时段交通安保为重点发力攻坚。今年以来，查处 “飙车炸街”违法犯罪专项行动战果位列全省第一，并在全省交警系统作经验交流。
协同共治，集中开展电动自行车整治。今年以来，涉及电动自行车交通事故数、亡人数同比下降23.81%、35.37%，电动自行车集中整治工作取得显著成效。市公安交警部门联合市文明办、教育局在源头监管、路面执法、联动共治、宣传教育等多环节出实招、下实功、求实效。累计抄送涉嫌违规经营电动自行车门店203家，通报快递外卖骑手交通违法信息2367条，向217个街道、学校、医院等单位通报员工交通违法1836人次。对全市401家中小学学生家长逐一发放签订《致全市中小学生交通安全一封信》《自觉遵守交通规则承诺书》。
精细交通组织，改善路网结构。根据“饱和型、设计型、人为型”的不同规律特征，梳理拥堵节点类型，“一点一策”拟定治理工作计划，梳理排查主城区突出堵点11处，按照先主后次、先急后缓的原则，重点推进实施堵点治理5处。会同市建局完成小微堵点改造10处，落实交通组织优化方案79处，承德南路东大街路口设置可变车道，有效改善了文庙景区周边通行秩序，淮海西路学院路口、宁连路深圳路口等小微堵点，通过合理改造渠化岛、封闭道路中央缺口、施划左转道流线等细微改造后，通行效能明显提升。
规范交通设施，美化出行语言。交警部门组建交通设施抢修队对城区交通安全设施开展滚动排查维护，增设交通标志460余块、施划交通标线23000平米、维修护栏3600余米。开展“亮视行动”，会同市园林绿化中心排查整改绿化遮挡交通标志、信号灯、路灯照明及妨碍通行等隐患136处。联合市公交公司，对北京北路、翔宇大道沿线等21处道路沿线影响通视三角区的公交站台诱导牌进行拆移，消除通行盲区。在40个大型车辆通行量较大的路口施划右转车辆警示区、安装警示标志，避免“死亡弯月”。
优化信号配时，强化交通诱导。新建信号灯控制路口45个，安装雷视检测器102套，新增绿波带10条，实现主城区68条主次干道绿波通行。全年共对560个路口优化调整信号配时625次，24小时巡查信号灯路口3600次，并及时排除1039处信号灯路口故障，极大改善了市区交通状况。在高德地图拥堵排行上，淮安交通顺畅指数始终保持在全国101个主要城市前五名。
深化现代警务创新创优 走出交管改革最优路径
交管服务更加优质高效。着力打造“车驾管”便民服务圈，推动实现全市90%以上业务下放到县级车管所，50%以上县（市）实现小型汽车驾驶人全科目考试。加快推进13项高频事项下放至派出所综合窗口、公安行政审批中心，先后在51个户籍派出所设立“综合窗口”并实现政务服务大厅集中办理。深化警政、警邮、警保、警企、警银、警医融合服务代办，在全市建成30家机动车登记服务站，78家警邮合作网点，2个“24小时自助车管e站”，织密城乡“服务网”，形成常态化的服务机制，实现实体服务网点城乡覆盖率100%。
科技支撑更加贴合实战。全面深化大数据、云计算、泛感知等技术运用，构建完善“1+6+N”指挥调度体系，整合交通、城管、气象、高德、百度、美团等内外部数据资源，深化与东南大学、淮阴工学院、大华、海康、莱斯等公司合作项目，打造“智慧交通”联合实验室，序时推进“睿行”一体化交通指挥调度平台建设，构建交通研判、指挥调度、事件检测、运维管理、勤务管理、交通保障、基础数据六大功能模块。
交管宣传更加深入人心。建设运行多媒体互动、网络舆情监控、音视频制作为一体的融媒体宣传中心。全面开展春运交通安全宣传、全国中小学生安全教育日、122全国交通安全日、全国宪法宣传日等主题宣传活动。组织开展重点人群精准宣教“清源”行动，深入快递、外卖等重点企业开展警示宣讲会42场次，制作发放宣传资料8万份；推进道路交通安全文化建设工程，举办“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动72场次，通过文艺汇演、“博里农民画”等形式，将“交通安全”与“民间文化”巧妙融合，赋予交通安全宣传新内涵；广泛开展“开学第一课”“国旗下讲话”“手拉手”“面对面”学生儿童宣教活动，11支少年交警队、240名小交警参与安全宣传、执勤教育120场次。
通讯员：蔡颖
融媒体记者：陈帅 黄煌