紫铭路-温泉路口以东是新城区长乐中路街道的一条背街小巷,这条狭窄道路上坐落着8个居民小区,3763户常住人口,1所学校,在校学生约1200名。早晚高峰期间,居民与学生近3000人同时相向而行,“上班的出不去,上学的进不来”现象格外突出。
如何治理紫铭路拥堵乱象、缓解道路冲突点,在有限空间还给居民一条顺畅的交通道路?“警社共治”机制在一次次走街串巷中发挥作用、寻找答案。
队伍分工明确化 综合治理“加速度”
“紫铭路太堵了,社区能不能向有关部门反映一下,疏导疏导我们紫铭路上的交通……”紫铭小区居民向长乐中路街道紫铭社区表达了自己的烦恼。 “群众利益无小事。紫铭路的拥堵问题一定要帮居民们解决。”社区书记仲晓蕊说道。
“社区的力量是有限的,为了加快问题解决的速度,社区联系到了交警新城大队华清路中队、长乐中路城管执法中队,整合各种社会力量,大家一起商讨研判。”仲晓蕊说。在长乐中路街道的支持下,由紫铭社区牵头,先后组织动员有交警新城大队华清路中队、长乐中路执法中队、黄河实验小学、群众代表、各楼栋长、区域快递行业负责人等27名同志加入治理队伍,成立“紫铭路综合治理”工作微信群,在其支撑下,各部门自行认领问题,就解决交通拥堵问题,形成了横向到边、纵向到底的议事办事机构,首先解决了流动商贩占道经营的问题、接送学生家长乱停车的问题、快递配送车辆乱停放的问题、高峰期间垃圾清运车辆错时通行的问题,以及早市错时设置的问题等。
此外,交警部门组织民警对社区工作人员进行培训,对在巡查中发现的轻微违法行为,做到政策宣讲、及时对接交警部门,均做到5分钟内快速挪边,恢复交通。同时,交警部门和紫铭社区建立《社区公约》(交通篇),口诀朗朗上口,通过社区大力宣传,进一步普及了交通知识。
寻找车位开校门 畅通道路“组团战”
随着交警违停拖移、贴罚单,联合城管执法中队禁止小商贩占道摆摊,依托中队网格勤务,将紫铭路作为日常巡查重点……很快,紫铭路的违停乱象得到了缓解。可是,以前违停的车辆并没有“消失”,老旧小区车位资源非常紧张,各小区内部停车位共计657个,车位配比1:0.17,那么,这些车辆停在哪里成了社区和民警们面临的新问题。
新城交警中队充分挖掘社会停车资源,在一次次走访中交警发现,距离紫铭路不足500米的幸福林带商业体地下车库空位较多,交警新城大队华清路中队联合社区与幸福林带进行协商。很快,车位协调有了新进展,幸福林带为紫铭路周边小区居民提供团购月包林带地下车位。
盘活停车资源的最终目的,是营造良好的交通秩序。车位有了,如何提高群众知晓率、车位使用率成了关键。除了通过社区业主群大力宣传外,交管部门还增加了道路交通标识10余处,引导群众规范停车。同时,与黄河实验小学协调沟通,开放学校南门,由南门接送学生,缓解上下学交通压力的问题,通过一系列“组合拳”,使紫铭路的停车压力和拥堵情况缓解了不少。
群众主商破难题 画好共治“同心圆”
车位有了、学生分流了,还有别的办法加快解决紫铭路拥堵问题吗?综合治理小组将治理话语权和选择权交到了群众手中,群众呼声最高的意见是“将温泉路设置单行”。为确保设置单行效果显著,社区倡议居民向交警部门提交了请愿书,交管部门与社区进行了单行路预演。“早晚高峰期的预演非常成功,我们在执勤的过程中,有不少居民从车里伸出大拇指点赞。”交警新城大队华清路中队民警说道。
温泉路设置单行,使得紫铭路的拥堵问题短时间内出现了三个方面明显改变。一是汇入总量明显控制。紫铭路-温泉路口高峰小时流量从2300辆降低到1400辆,降幅39.1%。从实际观测上看,上学群体自发择路而行,直接弱化了与上班群体的流向冲突。二是各流向排队长度明显缩短。西口由原来的180米缩短至10米,降幅94.4%,东口由原来的140米缩短至15米,降幅89.3%。三是关键节点通行效率明显提升。设置单行以后,紫铭路-温泉路交织冲突点由6处变为2处,平均行驶速度提高至32km/小时,通行效率提升60%以上。
“现在,我每天早上都能多睡15分钟。今天早上送孩子上学真的是一路畅通,路不堵心也不堵了。”这是一位紫铭社区的群众与中队民警的对话。这让我们实实在在看到了紫铭路治理对群众生活带来的改变,群众的幸福感、获得感大大提升。
让狭窄的道路与宽阔的平台相融合,让桎梏的视野与跳跃的思想相融合,让单一的警力、社区力量,与无限大的群众力量相融合,深入落实“警社共治”机制,让群众的呼声和亟待处理的难题“通畅”解决。