近日，农业农村部印发《农业农村部关于农村产权流转交易规范化试点的批复》，广州市黄埔区成为全国35个整县（市、区）试点之一，肩负探索并形成可复制可推广的农村产权流转交易规范化的经验和模式的重任，为全面提升农村产权流转交易规范化水平，助力科技赋能乡村振兴发挥重要作用。

信息更透明：建设农村集体“三资云”平台

“在‘三资’管理平台上线以前，农村产权流转交易过程中存在信息不透明、流程繁琐、竞投单位数量较少等问题。”黄埔区集体资产财务中心副主任张晓华介绍说。

2021年，黄埔区建成了集资产交易、财务管理、“三资”监管3大板块和N个子功能板块为一体的“1+3+N”农村集体“三资云”平台，形成服务贴身、效率提升、监管精准的黄埔“三资”服务管理新体系，并于2022年被评为广东省数字政府改革建设优秀应用案例在全省推广。

运用现代科学技术和管理理念，黄埔区创新性地将农村集体资产管理、集体经济发展绘于“资产云图”，开启农村集体产权线上管理新时代。

“刚开始我们也担心电子交易能不能被村民所接受，但是试用之后发现大家对电子交易的满意度非常高。”张晓华说。过去，农户、企业、市场之间存在着信息差，村民不了解市场价格、企业不清楚农村资产，双方交易“隔着道墙”。“三资云”平台运用大数据、云计算等技术赋能“三资”管理，形成了一套健全的交易服务链条，确保交易过程的公平、公正、公开。交易平台打破了时间与空间的限制，从报名申请、项目竞价，到合同储存、金额退款，一键点击，便能轻松搞定。

流转更高效：创新实施区一级交易模式

监管与服务的融合是黄埔区交易管理的一大亮点。“三资云”平台不只是“三资”交易的载体，对于农村集体物业与财务也采取了捆绑管理模式，使得资产与财务相互约束、相辅相成。

“我们现在对村里面的财务、银行流水进行实时监管，确保资金不会外流。什么时候收到钱，什么时候入账，什么时候确认……我们都可以在平台实时测算、监控。这种模式为社区管理省了不少事。”萝岗社区相关负责人感慨。

“广州市各区平台交易大部分采取多级交易，在工作标准、效率、质量等方面往往不统一，对交易工作的权威性造成一定影响。”张晓华说。电子交易平台上线后，交易效率大大提升。黄埔区以此为契机大胆采取区一级交易模式，总揽全区事务。区一级交易的实现，使得黄埔区的农村产权流转更加高效，活化了农村集体经济，与黄埔全区高质量发展规划齐头并行。

链条更完善：打造农村产权流转交易“黄埔样板”

黄埔区“三资”管理平台3.0版本开创了黄埔“三资云”新模式，实现了集体资产云监管、资产交易云服务、集体财务云核算等服务的数字化服务管理新体系，助推黄埔区乡村振兴事业蓬勃发展。

截至目前，平台累计交易集体资产项目共6741项，成交总额349.45亿元，成交额与底价对比增加约31.51亿元，农村集体资产经营管理与区域发展规划正逐步有机融合。

黄埔区将以此次获批农村产权流转交易规范化试点为契机，进一步健全交易体系，延伸服务主体、数据共享、金融服务等交易服务链条；完善交易规则，丰富流转交易品种；加强风险防控，在构建服务监管新模式、健全内控工作机制、信息系统安全保障机制等方面，进一步规范提升农村产权流转水平，形成可复制、可推广、可借鉴的农村产权流转交易“黄埔经验”，为全国农村产权流转交易规范化建设提供“黄埔样板”。

作者：张成、李一可、王奕婷

单位：广州市黄埔区融媒体中心