琅琊新闻网讯  今年以来，临沂市罗庄区应急管理局以法治政府示范创建为抓手，立足行政执法职能，锁定目标、积极探索，在全省率先建立执法“预告”制度，全力推动企业落实安全生产主体责任，全面提升优化营商环境能力水平。

罗庄区应急管理局实行执法检查“预告”制度，建立全区企业电子名录库，将重点监管企业、园区企业、一般工贸企业全部纳入名录库管理。在年度执法计划、“双随机”执法检查基础上，每季度末月中旬在纪委监委、司法、检察院等相关部门和社会监督员、新闻媒体、企业代表的监督下，根据行业企业数量按1%至10%的比例，随机抽取下一季度执法检查企业名单，执法名单在区政府网站公示不低于15日，同时向企业送达执法预告通知书，给企业留出足够的整改提升空间。公示期满，从区应急管理局执法人员名录库、专兼职安全技术检查员名录库中随机抽取执法人员、安全技术检查员对被抽取企业随机开展执法检查。

执法检查按照“5次执法必有1次社会监督”原则，随机邀请社会监督员以“裁判员”身份参与执法活动，从执法主体和执法对象两个视角规范执法水平，向社会和企业展现应急执法新气象、新作为。强化“信用关爱”探索建立市场主体信用修复“两书同达”机制，对立案处罚的企业在对企业做出行政处罚决定后，在送达《行政处罚决定书》的同时，向行政处罚相对人同步送达《信用修复告知书》。

罗庄区应急管理局将监管和服务深度融合。从执法主体和执法对象两个层面提升执法规范化水平，在执法主体层面，将服务融入执法“事前、事中、事后”全过程、全链条，全过程公开、公正、透明，进一步规范了执法行为，提升了执法效能，减少政企纠纷；在执法对象层面，给企业充足的自查和整改时间，推动企业由事后被动整改向事前自主提升转变，企业安全管理水平显著提高。截至目前，公布三期“预告”，执法检查企业共200家，已完成执法检查150家，立案44起，处罚121余万元，“预告”制执法检查立案率为33.8%，较以往显著减少。　

临沂日报/临报融媒记者 张斌

编辑 刘跃