□淄博日报/淄博晚报/博览新闻
记者 董晴晴
家住高青县花沟镇花一村的村民窦召美老人今年96岁高龄且长期独居。由于需要有人经常上门照护，高青县民政局为她“量身定制”了适老改造方案，为其配置床边护栏、助行器、起夜灯等辅助器具，并在家庭配备紧急呼叫、烟感器智能设备。第三方机构派人上门为她提供擦脸、翻身、喂饭等服务，老人的幸福感越来越强。
今年以来，我市养老服务体系建设进入了“快车道”，系统构建了“1+1+N”政策体系，长效保障经济困难失能老年人居家照护服务，建立家庭养老床位建设长效机制，探索推出了长者助餐服务、“沂源红”民生综合体等一批典型经验，创树了以“厚道齐地、乐养淄博”为理念的“齐乐养”淄博特色养老服务品牌，取得了一系列实践成果和制度成果。
今年5月份，民政部党组书记、部长唐登杰来我市进行专题调研，对养老服务工作给予了充分肯定。8月份，民政部办公厅、财政部办公厅联合印发通知，我市在全国居家和社区基本养老服务提升行动项目成果验收中荣获东部地区第一名。“第一”的背后，是我市积极推动养老服务高质量发展的主动担当与探索创新。
规划题
淄博如何谋篇布局
我市老龄化程度较高。据第七次人口普查统计，全市60岁以上老年人口达109.3万，占人口总数的23.24%，比全国、全省分别高4.54和0.15个百分点。
如何更好推动我市养老事业发展、完善养老服务设施网络？如何优化行业发展环境、加强从业队伍建设？
我市立足实际，本着“普惠、均衡、优质、充分”的原则，以优质养老服务进万家为主线，坚持“一个框架统筹全局、两个场景提升服务、三个维度立体覆盖”的发展思路，全力创树“齐乐养”养老服务品牌。
“按照市级抓设计、定标准，区（县）抓统筹、建网络，镇（街道）抓配置、设站点，村（社区）抓落地、优服务的‘一体化’发展工作格局，我市陆续出台了《淄博市“十四五”养老服务体系规划》以及社区养老服务设施配建、专项资金奖补、长者助餐服务规范、实训基地培育等系列政策文件。”市民政局有关负责人介绍，通过系列文件的出台，我市统筹建立了与经济社会发展水平相适应、与老年人实际需求相匹配的养老服务政策体系框架。
实践题
推动养老服务全领域发展
“作为养老服务企业能够参加此次活动，我觉得很荣幸，同时也感受到政府对养老服务行业发展的重视。”今年8月份，淄博市新经济推进大会举行，山东善行佳豪养老服务股份有限公司董事长巩守棣应邀参加大会，并代表公司与上海小度技术有限公司就“小度智能屏实施适老化定制开发项目”签约。
善行佳豪是我市一家专业养老服务公司，目前运营7家养老机构、113家长者食堂、为1200名困难老人提供居家养老服务。巩守棣介绍说，公司将根据服务过程中掌握的实际情况，专注于满足老人居家养老的需求，研发出更适合他们的智慧化产品，为老年人提供更好更专业的居家养老服务。
去年以来，我市7家养老服务机构被评为省级养老服务标准化示范点，善行佳豪、宁智寓和、世纪阳光等3家机构被评为省级连锁化规模化品牌化养老服务机构。
在养老行业的发展过程中，我市养老企业实现了快速发展，也积累了许多宝贵经验。全市长者食堂、适老化改造等经验做法多次被中央媒体报道。张店、博山、桓台、沂源4个区县被评为全省县域养老服务体系创新示范县，数量居全省前列。
创新题
将专业服务引向社区家庭
8月24日，记者走进位于淄博高新区中润大道的四季青养护院，这家今年3月刚刚对外营业的养护院，已经入住了30多位失能和半失能老年人。
记者看到，房间各种适老化设施设备配置齐全，公共活动区、休息区也都做了适老化处理。老人们的房间、卫生间都配有防摔扶手、呼叫装置。养护院负责人王海英说：“这是公司开设的第三家养老院，设施设备都是按照省、市最新标准配建，能做到‘30秒’就医，提供住院无陪护服务，大家把老人送到这里就图放心省心。”
今年以来，我市在全市养老机构进行“六化”提升示范创建活动，以活动促星级达标，上半年新增养老机构7家，新增护理型床位791张、护理型床位占比达63%，提前完成“十四五”既定目标。
为了让更多老年人从“老有所养”到“老有颐养”，市民政局通过每个区县建设1处县级敬老院，鼓励发展中心敬老院或者区域性养老服务中心，对2000余名有集中供养意愿的特困人员实现集中供养。同时，对散居的经济困难老年人通过建设家庭养老床位、提供上门照护等形式提供服务，真正实现“兜底有保障”。
各区县都按照自己特色创树品牌，并全力推行居家和社区基本养老服务提升行动，依托各类社区（村）养老服务设施，链接、整合服务资源，按需精准提供助餐助医、助洁助购、文体娱乐、志愿服务等N项养老服务进社区、进家庭，推动“普惠有支撑”。
为了满足老人们的个性化服务需求，我市在张店区、淄博高新区、淄博经开区联动打造“中心城区养老服务发展新高地”，吸引社会投资18亿元，金鼎尚城养老服务中心、宋家村医养结合中心等项目正在改扩建中，进一步满足老年人“高端有选择”以养老需求。
“齐乐养”，其内涵为“厚道齐地，乐养淄博”。瞩望未来，我市将在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上有更大作为，更美的“夕阳红”画卷正徐徐展开。