重点低效片区（园区）开发建设，是对城市低效用地相对集中区域的综合更新，不仅能提升土地的利用效率，更是实现城市建设用地从“增量扩张”到“存量挖潜”转变的关键一招。去年以来，青岛以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机，持续攻坚重点低效片区（园区）开发建设，已腾让土地4万余亩，今年上半年在建项目352个，一批新兴产业重大项目将为片区高质量发展注入全新活力。

笃定目标：导入一批项目，激活一个片区

激活低效片区是一次城市样貌的深刻雕琢，随着开发建设，这些原先的低效片区（园区）将驱动区域经济、民生、文化、环境与风貌等协同发展。

今年以来，城市更新持续纵深推进，低效片区（园区）正在起变化。加快腾地征迁，老四方工业区征迁基本完成，张村河片区提速收尾，董家口片区基本清零；坚持配套先行，51个配套项目开工建设，7所优质学校签约或开工，青钢工业遗址公园、平行世界主题公园等加速建设，各项配套进一步完善，土地价值和环境品质进一步提升；积极导入项目，中电科产业园、潍柴（青岛）智慧重工、国橡中心功能性新材料产业园等重大项目为片区发展注入了源头活水。

7月20日，头部企业乐相科技总部落户青岛市虚拟现实产业园，在加快PC-VR终端设备研发、生产、销售的同时，还将助力引进一批虚拟现实领域高端技术人才、建强虚拟现实终端产业链条。青岛市虚拟现实产业园自2022年9月挂牌以来，已吸引一批大项目、好项目相继落地。株洲路两侧片区华尚人工智能中心项目加速施工，项目建成后将用于芯片、集成电路、新材料、精密仪器和电路板等产品的生产和研发，为人工智能和智能制造产业提供产业空间载体。在产业重构的同时，张村河两岸片区各类配套也陆续到位。山东中医药大学附属医院青岛医院主体封顶，项目依托山东中医药大学优质资源，将建设成为集医疗、教学、科研、创新于一体的国内一流的现代化三级甲等中西医结合医院（院区）。

在西海岸新区京东方物联网青岛基地里，显示模组生产线正开足马力生产。这个基地所在的王台老工业区曾是纺机配件城，分布着1200余处厂房、手工作坊，行业竞争力趋弱。改造升级后，效益大大提升，工厂年产显示模组1.5亿片，产值100亿元左右。一方面推动传统产能迁移升级，另一方面以新产业新项目落地为契机，吸引和集聚产业链资源，高标准规划、高质量建设青岛市新型显示产业园，以做强显示模组、突破显示面板、拓展显示终端、推进技术攻关四个方面作为园区主攻方向，建设“芯屏”产业新城，将园区打造成为全国新型显示产业高质量发展的新增长极。截至目前，青岛市新型显示产业园已吸引集聚投产、在建、签约在谈等重点产业项目40余个，总投资1700余亿元。一个千亿级新兴产业集群正“茁壮生长”。

锚定关键词：“升级”“增效”“提质”

低效片区（园区）建设发展，在谋划优质产业项目落地的同时，片区基础配套、城市服务功能也在加快建设和提升。

在城阳区，白沙河两岸片区基础设施配套全面启动，轨道交通片区骨架路网基本成型。16个基础设施配套项目，总投资120.87亿元。二季度，5个学校项目，4个已开工建设；总投资20亿元的民大附中项目，教学楼主体结构已封顶，计划7月份完工并招生。3个医院项目全部开工建设。这些基础设施配套项目将有效推动城阳区盘活低效片区，营造现代产业发展更为阔大的空间环境。

城阳区大唐高新技术产业园项目，将打造高端医疗健康和人工智能高端装备的产业载体。

在李沧区，低效片区（园区）开发全面提速，19条配套道路加速推进建设。青钢工业遗址公园已推进完成3万平方米绿化苗木栽植、园路垫层铺装，通过加建、改建和添加设施等方式，着力构建“遗产公园、休闲廊道、社区游园、口袋公园”四级特色公共空间体系，项目建成后将服务于周边居民，供民众游览、观赏、休憩及运动，提升居民生活品质。另外，碱厂片区筒仓项目完成土地出让，着眼于“工业遗存保护与再利用”将变身楼山创忆空间，对碱厂现状筒仓进行结构保留、空间重塑、功能置入，建成后将形成集产业综合服务中心、科创企业培育孵化中心、新文化展示中心等功能于一体的区域发展引擎。

进入下半年，青岛低效片区（园区）开发建设将持续发力，聚焦片区、要素、服务三个关键，推动工作“升级”“增效”“提质”。抓片区建设“升级”，以争创低效用地再开发国家试点为契机，推动低效片区建设全面成势。持续完善片区各项公共设施配套，促进土地资源熟化、土地价值提升，为招商引资提供优质空间载体。加强产业准入管理，协同把关审核，打造产业集聚高地。抓要素赋能“增效”，加强功能区规划土地管理，保障产业集群发展空间。另外，抓服务集成“提质”，强化部门联动，主动跟进项目前期工作，引导合理选址布局，以实际行动为低效片区（园区）开发建设创造良好环境。（青岛日报/观海新闻记者  梁超）

青岛日报2023年8月3日1版