编者按:
为贯彻落实省委创新深化改革攻坚开放提升三个“一号工程”,推动交通运输营商环境优化提升,日前,省交通运输厅组织开展了全省交通运输营商环境优化提升最佳基层实践案例评选工作,并公布第一批最佳基层实践案例。
其中,不少获评案例的优秀经验做法已在本报陆续刊发(长兴,2022年11月2日导报第8 版;磐安,2023年5月16日导报第2版;湖州,2023年6月13日导报第1版)。另外,杭州、宁波、温州等地获评“最佳实践”案例又有哪些有益探索呢?一起跟着记者去看看吧。
2021年起,杭州交通以首批国家营商环境创新试点建设为契机,大力推动“简化水路运输经营相关信息变更办理程序”试点任务落地,并由“一件事”向“一类事”迭代升级,实现了交通运输行业企业全生命周期一类事无感联办。
65个涉企事项
实现“一件事一次办”
杭州市交通运输局许可窗口相关工作人员告诉记者,过去,因交通运输与市场监管部门间缺乏工作协调机制与告知机制,企业跨两部门办事审批效率较低;且跨部门数据未实时共享,存在监管盲区。聚焦试点任务,交通运输部门联合市场监管部门和大数据管理部门,重点解决了水路运输信息变更的问题。
随着试点建设不断深入,杭州市交通运输局精细化梳理涉企事项,力争实现从“一件事”向“一类事”迭代升级。通过改造市场监管、交通运输两部门审批系统、实时共享跨部门数据,成功突破瓶颈,推动道路运输、港航企业从开办到注销的65件涉企事项实现“一件事一次办”。
数据显示,“一件事一次办”成果覆盖全部65个涉企审批事项,惠及全市1.5万余家交通运输企业。涉企事项办理时间平均提速80%。
全生命周期链条
促进行业治理提质增效
中国石油运输有限公司浙江分公司是首批享受到“交通运输行业企业全生命周期一类事无感联办”政策红利的单位之一。企业相关负责人告诉记者,改革后,他们不再需要因为营业执照信息变更前往交通运输部门办理相关事项。
对于管理人员而言,跨层级、跨部门打通的数据壁垒,使过去因数据不同步、办理不同步而造成的证照信息不符等监管盲区不复存在。
通过统一归集1.5万余家交通运输企业证照数据、全面分析交通运输65个涉企事项证照数据集成办理需求,杭州目前已经建成行业标准化证照数据仓,同时建立了2100项数据条目的交互规则和18类涉企证照信息多部门共享规则。如此一来,就形成了市场主体全生命周期监管链。
“增值式”服务体系
有机集成各项改革场景
在省委全面实施营商环境优化提升“一号改革工程”工作部署的大背景下,杭州市交通运输部门还将“交通运输行业企业全生命周期一类事无感联办”与“车辆一件事”“电子证照”“审管联动”等交通运输领域数字化改革场景有机集成,构建了“增值式”服务体系,进一步助力营商环境优化提升。
“增值式”服务体系主要包括延伸车辆联办服务、优化证照送达服务、深化数治护航服务三大部分,这也意味着,车辆道路运输证、行驶证状态信息也将随经营许可证一起自动变更,且协同办件结果以电子证照的形式智能推送提醒,企业办事更加方便快捷。对于管理者而言,比对证照数据发现的“有照无证”等异常信息,也为精准执法提供了数据支撑。
编辑|林伟凡
记者|吴迪元
图片由杭州交通运输局提供
分发|陈上
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