江西宜春市两级法院以新时代人民解纷新需求为导向，创新和发展新时代“枫桥”经验，打造立体式一站式纠纷解决供给链，在实体化入驻矛调中心的基础上，构建全省第一个“解纷码+乡村（网格）法庭”平台，先行先试、积极探索，打造“指尖”解纷新模式，诉源治理工作成效明显。2022年，全市法院民商事立案数出现历史拐点、同比下降10.87%，下降率排位全省第一，其中，辖区内的丰城市法院、袁州区法院民商事立案数分别下降21.38%、10.36%。

2022年10月31日，丰城法院“母舅坐上”解纷码小程序正式上线。

一“码”解纷 搭建云端“连心桥”

“手机扫码就可以申请调解？这个解纷码能管用吗？”

“这个解纷码能申请司法确认吗？”

有了丰城法院“母舅坐上”解纷码，这些问题的答案都是“能”。

几年前，养殖户余某向从事饲料经营的甘某购买了13600元的饲料，甘某如期交货后，余某却未能按约支付全部货款，甘某多次向其催要未果。无奈之下，甘某来到法院欲起诉对方。法院工作人员梳理案情后，指导他通过“母舅坐上”解纷码平台进行纠纷登记，填写调解诉求。平台受理矛盾后流转至特邀调解员。

调解员很快就与双方取得了联系，欲组织双方调解，但又有了新的问题：两人异地不方便当面调解。就在甘某以为收回货款又要搁置一段时间时，丰城法院工作人员指导甘某申请线上调解，让双方进行了“云端面对面”沟通。双方最终通过“母舅坐上”解纷码平台签署了调解协议，并在线向丰城法院申请了司法确认。一场“远程”线上调解顺利完成。

只需要点开手机扫一扫“解纷码”就能解决群众眼下最忧心的事情，一个“码”为想要找个说法、尽快解决问题的群众提供便捷通道。

“我第一次来找法院帮忙解决问题，本来还担心不懂怎么打官司，又怕对方不能来现场，货款一拖再拖。现在‘只扫一个码’就行，真的太实用了！”收到货款的甘某觉得“小小”解纷码帮了他的“大忙”。

2022年以来，宜春中院以智慧法院建设为支撑，围绕司法便民目标，指导辖区法院建设全省首批新型解纷平台。其中丰城市法院结合当地传统文化打造“母舅坐上”解纷码+“乡村法庭”多元矛盾纠纷化解平台，袁州区法院结合本地成熟调解平台“三进”工作经验推出“解纷码+网格法庭”平台。平台搭载在线调解、司法确认、在线立案、在线开庭、送达签收等解纷功能，结合线下矛调中心，实现纠纷化解线上线下“双轨道”并行，为群众提供信息化、多元化、立体化的一站式解纷服务。两个平台目前共接收解纷申请近千件，分流案件600余件，化解成功300余件。

显色识别 追踪解纷进度“零时差”

“解纷码这个平台太方便了，看一眼码的颜色就可以看出事情解决的怎么样了，真是在用心为我们老百姓想事做事！”调解成功后，当事人徐某对解纷码赞不绝口。

原来，徐某（化名）因与张某（化名）买卖房屋时发生纠纷，焦急万分。徐某了解到“解纷码”这个矛盾纠纷化解平台后，随即在线申请矛盾纠纷化解，解纷码呈现灰色，表明案件已经受理。系统在接受申请后，根据纠纷发生地、管辖地等快速流转至秀江街道调解委员会。网格员接收信息后立即委派相应调解员进行调解。案件在调解过程中，解纷码显示“橙码”。对于调解成功的案件，解纷码显示“绿色”，这个案件到此调解终结。对于调解失败的案件，解纷码会显示“红色”。当事人如果申请立案，案件会流转至法院立案，解纷码显示“蓝色”。

老百姓矛盾纠纷化解的难处在哪里，宜春法院数字法治的新举措就推进到哪里。智慧赋能诉源治理不是为了‘赶时髦’式‘炫技’，而是实实在在减轻群众诉累。

解纷码的显色识别功能受益者不仅是群众，调解员和法官也可通过不同颜色的码，更为直观地掌握纠纷调处信息，实现全流程实时追溯纠纷调解环节、进度、结果。

丰城市法院、袁州区法院根据矛盾纠纷激烈程度，建立纠纷分级化解机制。“一案一编码、一码管到底、全程可追溯”打破了解纷时间、空间、信息壁垒，提高了解纷的便捷性和实效性。

凝聚合力 巧解群众矛盾“千千结”

“没想到，不用去法院，我们的纠纷就能这么快得到解决。”2月28日，宜春市袁州区秀江街道一名群众在提交了解纷申请后，立即流转到了当地网格员处理，网格员、调解员以及袁州区法院网格法庭指导法官开展线上线下联合调解，很快当事人就达成了调解协议。

对老百姓而言，最怕办事的时候被“踢皮球”，导致来回跑、反复问，最终兜了一个大圈，难题依然没有解决。

“解纷码+乡村（网格）法庭”平台就针对这种问题采取了过滤规则，牵起矛盾化解的各方力量，真正做到把矛盾纠纷化解在群众“家门口”、化解在“指尖”。

群众进入解纷码申请调解服务后，平台会根据纠纷发生地、管辖地、案由等因素进行纠纷分流。矛盾纠纷首先进入乡村、社区一级网格进行调解，在网格长、楼栋长、单元长等调解力量的作用下，一大批家庭纠纷、邻里矛盾得到化解。若调解失败，则往上一级调解力量流转。一个“解纷码”打通了单位之间的壁垒，借助“乡村法庭（网格法庭）”这个线下平台，凝聚起村（社区）、乡镇（街道）、调解组织、法院的力量，实现更多矛盾纠纷层层过滤、县域化解。

“以前我们是‘单兵作战’，大大小小的矛盾全堆在我们手里解决，费时费力。现在，通过分流、分级过滤矛盾纠纷，大大提高了调解的工作效率。当事人更舒心，我们也更轻松。”袁州区一名网格法官感慨道。

为了加快推进多元解纷机制向基层延伸、到街道落脚、往乡土扎根，袁州区法院在辖区乡镇（街道）建立43个网格法庭，对接全区1220个网格，每个网格辐射1000余人，丰城法院主动与司法局调解平台进行对接，平台入住调解机构654个，调解员2296名，7家法庭主动与辖区所有乡镇（街道）对接指导。线上通过“调节码”打通单位之间数据壁垒，线下借助“乡村法庭（网格法庭）”实体平台，凝聚起村（社区）、乡镇（街道）、调解组织、法院的力量，更好地推动大量纠纷化解在诉前。

诉调对接 开启快速解纷“直通车”

宜春两级法院强化诉调统筹衔接、调裁分流和繁简分流，构建“调解-速裁-精审”全链条多元解纷机制，成立调解速裁团队，对调解成功的案件，采用“诉前调解+司法确认”模式；对调解不成功的案件，通过“诉前调解+繁简分流”模式，实现简案快审、繁案精审。

“本以为我们还要打一场漫长的官司，没想到这么快就解决了，真的太感谢你们了。”收回多付工资的杜某赞叹不已。2022年底，杜某多支付了4000元工资给周某，并且多次向周某催还未果。2023年2月，丰城市法院通过“丰城市母舅坐上解纷码”平台将该起纠纷分流给龙津洲街道调委会进行诉前调解，通过多方参与、多次协商，最终双方达成一致，由周某退还现款给杜女士，并签订了调解协议。

这是丰城法院民商事案件推行“调解-速裁-精审”工作机制的一个缩影。

宜春法院成立年轻化、专业化、精干化的速裁快审团队，对于调解不成功的案件，借助网上立案、跨域立案等服务，让纠纷第一时间进入诉讼渠道，并通过案件繁简分流让案件得到快审快结，有效回应群众对低成本、快时效、高质量司法的期待。2022年，全市法院简易程序适用率88.97%，调撤率46.14%。

解纷从“只进一扇门”转变为“只扫一个码”，不仅缩短了群众解纷时间成本，让更多矛盾纠纷可以吸附在当地、吸附在网上、化解在萌芽，更拉近了党委政府、法院与群众心与心的距离。下一步，宜春法院将总结提炼试点成效，有序推进 “解纷码+乡村（网格）法庭”平台搭建工作，打造更加优质、便捷、高效的“指尖”解纷模式，同时加强宣传引导，让更多群众知晓、信任、使用该平台进行线上解纷，让人民群众共享智慧法院建设新成果。（曹海兵  钟伟  杨柳青青）