——汨罗市全力打好禁毒人民战争 禁毒工作连续五年蝉联湖南省和岳阳市先进

岳阳晚报全媒体 记者 毛焕章 通讯员 彭程

忠魂昭日月，汨水扬清波。2000多年前，伟大的爱国诗人、政治家屈原满怀雄心壮志，对内辅佐楚怀王变法图强，对外主张联齐抗秦，使楚国一度出现了国富兵强、威震诸侯的局面。后遭谗言被流放，仍始终以国家的兴亡为念，不肯离开楚国一步。屈原报国无门，自沉汨罗江，以身殉国，留下了心忧天下民生的爱国情怀和上下求索的不朽精神。

历史进入新的年代，汨罗市委、市政府按照国家、省、市对禁毒工作的决策部署，积极构建完善“党委领导、政府主责、部门协同、社会共治、公众参与”的禁毒格局。全面实施“打防管控宣”工程，全力打好禁毒人民战争“五大战役”，努力实现了“四升三降两确保”总体目标，全市毒情形势持续好转，禁毒工作稳中有进，连续五年获全省和岳阳市先进，向党和人民交上了一份满意的答卷！

汨罗市委书记朱平波在全市禁毒工作大会上讲话

汨罗市委副书记、市长、市禁毒委主任林恒求在全市禁毒工作大会上讲话

高位推动，构建机制强保障

禁毒工作是一项严肃且复杂的社会治理工作，是一场长期的人民战争。汨罗市委、市政府对标对表、以身作则、率先垂范，市委书记朱平波、市长林恒求高度重视禁毒工作，多次主持召开全市禁毒工作大会，并多次出席禁毒活动。市禁毒委还召开推进会和约谈会，市禁毒办发放督办函、提醒函等，有效推动了全市“一责四制”落实落地。

该市健全工作机制，相继出台了《汨罗市乡镇禁毒工作绩效评估办法和细则》《禁毒委成员单位禁毒工作绩效评估办法》《深化公职人员涉毒吸毒问题整治工作方案》等系列制度文件，将禁毒工作与综治考评、平安建设、法治建设挂钩，全面纳入社会治安综合治理考核体系，作为党政领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，倒逼各级党政领导认真履行禁毒工作职责。

在推进队伍建设中，汨罗市禁毒办定期组织全市禁毒专干开展业务知识集中培训和专项督查与调研，及时提出整改意见，督促整改到位，有力促进了禁毒力量专业化、规范化。

高标宣教，注重预防造氛围

汨罗市高标准推进毒品预防宣传教育，从去年6月至今，利用春节、端午等返乡时间节点，开展农村禁毒集中宣传教育活动60余场；开展在校学生“五个一”专题教育，推动毒品预防教育融入学校德育、法制、安全教育范畴；对全市136所学校发放禁毒教材12070册，所有中小学开展禁毒“开学第一课”，利用禁毒班会、校园橱窗专栏等形式普及禁毒知识；各学校积极参观禁毒教育基地，全面增强了青少年识毒、拒毒、防毒意识；在全市范围内组织开展“禁毒宣传进万家”活动，共计35000余人参与；组织5000余名人民群众自愿观看禁毒题材电影《带你归家》。

在今年6月全市禁毒宣传月开展期间，举行禁毒宣传活动15场，放映禁毒公益电影30余场次，发放禁毒宣传资料、禁毒手册7万多份，设置禁毒宣传展板160余块，制挂禁毒横幅300余条。在全市所有美团骑手安全帽、外卖箱上张贴主题贴纸200余张、外卖标签500余张，滴滴网约车张贴主题贴纸250张；组织全市41个成员单位近3000人参观禁毒教育基地；“汨罗打好涉毒预防针”、自创的“禁毒歌”被《湖南日报》刊载推介。

市领导和千余名干部、市民代表、学生、社会团体志愿者还参加了在市欢乐水岸友谊广场举办的“全民禁毒你我他，禁毒宣传进万家”禁毒主题宣传月活动启动仪式暨禁毒大签名活动。通过这一系列声势浩大的预教宣传活动，使禁毒宣传家喻户晓，人人皆知，在全市上下营造了浓厚的禁毒氛围。

汨罗市禁毒宣传月启动仪式

高压整治，重拳出击惩犯罪

按照标本兼治、防治结合的思路，从去年6月开始，汨罗市开展了一系列“清源断流”禁毒专项行动，保持对涉毒违法犯罪的严打高压态势。在强化对本地涉毒线索深挖细查，开展“除冰肃毒”“净边”“除根”“猎枭”“寄递物流禁毒”等专项行动的同时，细化缉毒执法工作措施，通过信息研判、提早谋划、赴外地搜集案件线索，共破获毒品刑事案件39起，破获公安部督目标案件2起，省公安厅督目标案件1起，行政处罚2家快递行业，铲除大麻植物123株，对社会面毒品违法犯罪形成了有力震慑。通过国际刑事合作成功将潜逃缅北5年之久的“钉子”逃犯易某军抓获归案，“拔钉追逃”对象全部清零。全市共组织开展集中清查行动80余次，清查各类行业场所1200余家次,严厉打击了吸贩毒违法犯罪活动。

突出毒驾专项整治：制定《汨罗市整治吸毒人员驾驶机动车问题专项行动方案》，部署开展系列毒驾专项整治行动，依托各类检查站，在交通要道开展毒驾查缉；对市公交公司200余名员工作禁毒专题讲座；结合“毒驾”专项治理，排查清查吸毒成瘾未戒除人员的驾驶证持有情况；督促交通运输单位与驾驶员签订拒毒承诺书，注销吸毒人员驾驶证，无吸毒人员驾驶机动车引发肇事肇祸。

全面推行毛发检测：开展国家公职人员及特殊岗位从业人员毛发检测涉毒筛查工作，已检测16683人。

开展“无毒村（社区）”创建：探索具有汨罗地域特色的毒品治理模式，坚持“有毒治毒创无毒，无毒防毒保净土”原则，评选创建了15个无毒村（社区），全面夯实基层毒品治理基础。

以易制毒化学品“零流失”、制毒窝点“零落地”为目标，强化“三员建设”工作机制，完善“五位一体”监管模式，组织对全市44家易制毒化学品企业、110余家门诊药房和医药企业、30家医院以及15个乡镇重点区域开展多轮次摸排巡查；对全市14家污水处理厂每季度进行生活污水中毒品含量监测和污水毒品溯源；对8家物流寄递企业共40余个物流收发站点进行全面清查；对20余家重点娱乐场所开展多轮次突击检查，有效压缩毒品违法犯罪生存空间，消除了社会隐患，涉毒违法犯罪活动明显下降。

高效管理，控防结合堵源头

细微见真情，严管堵源头。该市在工作实践中始终坚持以人为本，落实帮扶管控措施。落实了“五个一”日常管理：开展“一人一档，一月一分析，一季一评估，半年一汇报，一年一总结”的“五个一”管控措施，全面、详细、准确地掌握社区戒毒（康复）人员真实情况。

构建以各镇社区戒毒社区康复中心为主阵地，发挥镇禁毒专干、村（社区）禁毒联络员、派出所民警、村辅警组成的“1+N”吸毒人员管控模式，形成多层次、全方位的管控，避免了吸毒人员脱失脱管现象。

加强特殊群体排查管理：持续开展“三清一收戒”行动，按照“应收尽收、应治尽治”原则，加大吞食异物逃避制裁吸毒人员的打击收治力度，收治病残吸毒人员7人。

强化人户分离吸毒人员管理：落实人户分离吸毒人员管控措施，对居住在本辖区外吸毒人员纳入实有人口管理，对全市外出的吸毒人员落实“双向分级”管控，确保吸毒人员管控零脱失，全年未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。

确保禁毒安保维稳工作全力推进：做好党的二十大、省运会等重大活动节点禁毒安保维稳工作，通过“千寻”“平安关爱”行动，严格落实重点人员管控。千寻“失联”人员8人已全部找到，送白泥湖戒毒康复所自愿戒毒9人，对136名吸毒家庭留守儿童开展帮扶及教育。

严格管理社区戒毒（康复）对象，每月定期核查未报到人员并及时督促其报到尿检。在思想教育方面，各乡镇、村（社区）戒毒（康复）工作站采取了见面必谈的方式，对社戒社康对象每次报到均进行一次访谈，及时了解其工作、生活情况和思想动态。

截至目前，全市未出现社区戒毒（康复）人员脱管失控现象，社区戒毒（康复）执行率100%。与此同时，对高风险人员实施“五包一”稳控措施，对各乡镇、村(社区)戒毒（康复）人员实行“五包一”管控责任制，制定“五包一”稳控表，形成对社区戒毒（康复）人员管控机制。

原文刊载于2023年6月26日《岳阳晚报》