原标题：让每个孩子都享有公平高质量的教育 ——西安市政协“推进教育教学改革，促进义务教育优质均衡发展”月度协商座谈会侧记

　　近年来，面对广大人民群众从“有学上”到“上好学”的热切愿望，党中央、国务院作出加快义务教育优质均衡发展的决策部署，提出构建优质均衡的基本公共教育服务体系的战略。

　　聚焦义务教育优质均衡发展的重点领域和关键问题，10月26日，西安市政协围绕“推进教育教学改革，促进义务教育优质均衡发展”议题召开月度协商座谈会暨重点提案督办会，就促进教育公平、提高教育质量、完善人才队伍建设等积极建言献策。

　　自“双减”政策落地以来，西安市教育系统紧紧围绕“公平”与“质量”两大重点任务谋发展，积极响应人民群众“上好学”的期盼。全市通过建学校、争学位、强队伍、促改革、提质量、优服务，从义务教育基本均衡发展阶段迈入优质均衡发展阶段。然而，不容忽视的是，仍然存在着掐尖、名校热、学区房等亟待解决的问题。

　　如何跳出“考试陷阱”，打破“唯分数论”?

　　“评价标准不科学，是当前制约教育优质均衡发展的重要因素。”西安市政协委员、高新第一中学实验中学教研室主任田建军建议，建立高质量教育评价机制，构建多元主体参与、符合我国实际、具有世界水平的教育评价体系，改变单纯以考试成绩评价学校的机制。关键是命制高质量的评价试题，变单一结果评价为全面立体评价。

　　今年9月，西安市政协组织部分委员到武汉、福州考察学习义务教育优质均衡发展的好经验好做法。

　　“教育是多元化的，需求是多元化的，我们的学校也应该是多元化的。”西安市政协委员、阎良区职业中学高级教师李争朝建议，通过明确评价目标、制定评价指标、选择评价方法、实施评价过程、数据分析与解读、反馈与持续改进以及推广教育创新等方式系统规划，提供多元、多样的选择，使每一所学校都有特色和亮点。

　　为孩子讲好“人生第一课”，帮助孩子扣好“人生第一粒扣子”，家庭教育的重要性不言而喻。

　　“部分家长仍有‘不加大压力出不了人才’或是‘躺平’等错误思想。”西安市政协委员、雁塔区大雁塔小学副校长田延建议，可在西安市委、市政府的主导下，强化家校协同育人机制，统筹安排推进家庭教育工作，组织调动西安地区社会教育资源，为家庭教育提供社会实践场所，建立更多家庭教育主题实践基地、营地。同时，创建更多“五好家庭”“文明家庭”，广泛开展“最美家长”“最美家庭”评选活动，加大“好家训、好家风”宣传力度。

　　高质量教学离不开高质量的教师队伍，优质教育资源流向城市，是乡村教育发展面临的共性难题。

　　位于秦岭北麓的蓝田县山区面积大，全县80%的学校位于乡村，交通不便，条件相对艰苦。

　　“小县城教师工资待遇不高，教师职业吸引力不强，免费师范生宁可毁约也不愿回县城任教。招聘的部分教师，工作不满一年就提出离职。”蓝田县政协委员、县教科局副局长李鹏伟说，优秀教师招不来、留不住问题亟待解决。

　　李鹏伟建议，协调市人社、编办等部门，将结构性缺编教师列入特殊紧缺人才招聘体系，不断加大农村薄弱学校紧缺学科教师招录力度。健全奖励激励机制，为减少优秀教师跨区流动，设置三级三类骨干体系教师津贴，将优秀教师留在当地。

　　碑林区政协委员、陕西省碑林教师进修学校校长和巧云建议，通过市区级“名校+”共同体、集团化办学、对口帮扶等方式，实现对市域内薄弱校园提升的全覆盖。加大区域间、校际间教师轮岗力度，试点全员轮岗制度，总结成果经验适时推广。

　　由教育内卷、家长焦虑现象催生出的“学生内耗”现象值得关注。

　　西安市长安区政协委员、长安区第二小学副主任张丹说：“‘重成绩轻育人’现象值得关注，现在学生内耗日趋严重，心理健康得不到及时充分的关注，导致中小学生离家出走、自残等事件时有发生。”

　　张丹建议，强化心理健康硬件设施，设立心理健康教育专项经费，用于建设各中小学心理咨询室、咨询信箱、热线电话和完善学生心理健康档案。加强心理健康课程设置，根据不同阶段心理发展特点和特殊问题，对不同年级的学生实施不同教学重点和教学方案。加大心理健康师资队伍建设力度，及时疏导学生心理困惑，矫正学生不良心态。（实习记者 马尤翼 记者 赵婧）

      编辑：吴佳蕊