记者 丁浩
2023年以来,商城县吴河乡坚持把用好用活公益性岗位作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果保障就业民生的重要抓手,善用公益“小岗位”,保障就业“大民生”,在切实解决部分群众因年龄偏大、技能缺乏无法外出务工的人员的就业需求的基础上,改善农村人居环境,建设生态宜居乡村。
岗位聘用规范化
坚持“按需设岗、科学开发”,乡党委组织专人对全乡16个村进行全覆盖遍访、摸排,精准掌握人口底数、就业意愿等,把农村人居环境整治需求、乡村治理需求和困难就业人员的就业需求相结合,量身开发出80个乡村保洁员公益性岗位,最大限度满足乡村公共服务和群众就业需求。按照“一公告、二申请、三评议、四公示、五审批、六培训、七上岗”的工作步骤,统一规范开发安置流程,对就业困难群体实行精准识别、精准认定、精准安置,从制度上保障确有需要的困难群众实现就业,坚决杜绝“人情岗”“关系岗”,做到公平、公正、公开。
管理考核制度化
制定《吴河乡公益性岗位人员管理考核办法(试行)》,各村负责辖区内公益性岗位在岗人员日常使用管理,结合本村实际,创新奖惩激励机制,多劳多得、多劳多奖,实行月考评和季考评相结合,让群众代表对公益性岗位人员现实表现进行评议;乡公益岗位管理办公室采取不定期查看台账、随机走访、电话访谈、实地督导等方式,对公益性岗位人员上岗情况、工作成效等方面进行考核;每年年底前结合平时考评情况进行一次年终排名,由村集体研究提出公益性岗位在岗人员年度考核等次,并将考核结果作为岗位工资差异化发放的依据,有效激发公益性岗位人员工作热情和积极性。
工作责任承包化
以村为单位,划分为若干个网格,实行“责任到人、设岗定责、服务到户”工作模式,在乡党委的指导下,由包村领导干部、村“两委”根据乡村振兴、环境整治等工作实际需求,科学制定公益性岗位职责,明晰工作内容,安排适当的工作量,统筹协调村级公益岗位人员,在保证干线公路(陈泉路、吴余路、东一路)每公里配1名公益岗位的基础上,根据各村实际,每五个居民组或每一千人口配2名公益岗位,每两平方公里配1名公益岗位,同时要求各村安排专人负责督促公益性岗位做好本职工作,确保人尽其用,岗尽其责。
人员待遇统筹化
不折不扣执行上级相关政策,根据农户意见与村情实际,严格按照“四议两公开”程序要求,由村集体与公益岗位人员签订协议,依据岗位类型、工作时间、工作任务量等因素综合确定岗位待遇,进一步规范岗位补贴资金的审核、发放流程,明确时间节点安排,确保每名在岗人员按时足额领取待遇,并为全乡80名保洁员购买团体人身意外伤害险,做好公益岗位人员权益保障。
机制运行系统化
在前期公益性岗位管理工作的基础上,进一步细化、量化、实化配套措施,建立日常管理、退出管理、后续扶持、资金管理、档案管理等系列机制。强化岗前培训,让公益性岗位熟练掌握工作流程、工作职责,熟知岗位纪律,对不能遵守工作纪律屡教不改、连续考评不合格、群众反映意见大的,及时进行更换和调整;结合我乡实际,稳慎做好公益性岗位人员正常期满退出人员的政策衔接和就业服务,实现岗位有序轮转;及时向退出的仍有劳动能力公益性岗位人员提供有针对性的职业技能培训和职业指导、职业介绍等服务,帮助尽快实现再就业,打造“能上能下、能进能出”动态管理模式,有效激发公益性岗位人员活力。