天下午,山东省十四届人大二次会议召开新闻发布会,介绍省十四届人大二次会议议程及有关安排,并回答记者提问。
中国日报记者:
能否介绍一下省十四届人大一次会议以来,山东省人大代表建议的提出及办理情况?
牛保平:依法提出建议、批评和意见,是人大代表执行代表职务、反映群众意愿的重要形式。省十四届人大一次会议期间,省人大代表以对党和人民高度负责的精神,认真履行法定职责,积极为人民群众代言、为强省建设建言,共提出925件代表建议。这些代表建议主要涉及落实黄河国家战略、新旧动能转换、实体经济发展、推动科技创新等关系全省发展大局的大事要事,以及教育、文化、养老、医疗卫生等人民群众普遍关注的热点问题,大多数建议选题较为精准、反映情况客观、分析问题深入、对策建议务实,注重反映基层实际情况和人民群众的普遍关切。
一年来,90余个承办单位牢固树立认真办理代表建议既是法定职责、更是政治责任的理念,始终把办理代表建议同落实党中央重大决策部署和省委工作要求结合起来,同深入开展主题教育结合起来,同吸纳民意、改进工作、完善政策结合起来,加强组织领导,制定办理方案,压实办理责任,密切联系代表,深入挖掘代表建议中的好思路、金点子,积极把代表的真知灼见转化为惠民利民的政策举措。省人大常委会及有关部门及时跟进督办,常委会主任会议先后2次听取代表建议重点督办工作,有关专门委员会和常委会各工作机构采取座谈交流、现场督办、实地调研、网络督办等多种方式,督促承办单位认真办理、办出成效。截至目前,925件代表建议中,854件需要答复的已全部答复(另外71件为参阅件),满意率超99%,推动一大批代表建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。
中国新闻社记者:
刚才发布人提到,这次山东省人代会扩大了列席、旁听会议的人员范围和听取代表审议意见的单位范围,能否介绍一下作出这样安排的考虑?
李业文:众所周知,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是实现全过程人民民主的重要制度载体。即将召开的省十四届人大二次会议,是全省人民政治生活中的一件大事。扩大“两个范围”,基于以下考虑:
一是,安排更多方面的同志列席会议,听取涉及2024年全省经济社会发展的重大决策部署,能够使相关单位更加迅速直接地了解会议精神,在相关领域、相关系统“第一时间”做好会议精神的传达学习,结合实际抓好贯彻落实,有利于提高学习宣传贯彻落实会议精神的时效性,这也是贯彻党中央不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实精神的务实举措。同时,安排有关华侨团体负责人、驻山东的有关外交使节、外企负责人列席或旁听会议,有利于全面系统了解山东经济社会发展情况,在国际上扎实讲好“中国故事山东篇”,对山东实施更加积极主动的开放战略、打造对外开放新高地具有积极的促进作用。
二是,参加这次省人代会的代表来自全省各个方面、各条战线,熟悉山东经济社会发展情况和基层实际,了解人民群众的所思所想所盼,将会带来许多来自一线工作中的“金点子”,也必然会反映一些群众关心关注的“烦心事”。这次进一步组织40多名相关省直部门单位“一把手”等领导同志,以及省法院、省检察院有关负责同志到代表团面对面听取代表审议意见,对代表提出的意见建议能当场答复的当场答复,不能当场答复的尽量在省人代会期间安排专人答复。这一安排的目的就是,让更多职能部门及时听到代表声音,在直接沟通、高效互动中保证代表带来的各项“金点子”得到最大限度地吸收,提出的种种“烦心事”得到更大力度地解决,切实提升代表参会履职、推动工作的质效。这也是督促相关部门进一步加强同人大代表和人民群众的联系,虚心听取代表、群众意见建议,积极回应社会关切,自觉接受人民监督,更好地为人民服务。
围绕落实好这两项工作安排,会议秘书处已经作了精心部署、全面安排,相信在有关方面的共同努力下,有关安排一定能推进落实到位、发挥作用到位。
(山东省人民政府新闻办公室)