为打造高效廉洁、公平公正的公共资源交易环境,临沂市公共资源交易中心临沭分中心立足交易平台服务职能,深化公共资源交易领域“放管服”改革,大力实施“1234”工作举措,持续提升全县交易服务水平,推动公共资源交易工作再上新台阶。
坚持“一个统领”。 突出党建统领,坚持“党建+业务”融合发展,推动党建工作与营商环境建设深度融合,强化主责主业意识,打造“党建引领、交易先锋”党建品牌,组织党员干部常态化下沉至“双报道”社区,切实把好事办实、把实事办好,不断提升交易服务队伍的凝聚力和战斗力。坚持把优化营商环境作为党建工作重要内容,列入重要议事日程,增强干部职工优化营商环境的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
抓好“两化建设”。场地建设标准化。合理设置开标区、 评标区、样品展示区、咨询区、专家抽取室、专家休息区、电子监控室。开标室内配备音像、投影、电脑等交易服务设备。评标室内配备有评标专用电脑、高清摄像头、拾音器等设备,满足音像实时监控、评标过程留痕备查的需要。评标区安装有门禁系统,录音电话等,在评标区设置四间专家隔夜休息室,八个床位,并设有独立卫生间,全面满足开评标工作需要;服务流程标准化。制定“不见面”服务事项清单,将服务内容“菜单式”精准分为4个大类、49个具体项,涵盖项目进场、公告发布、中标通知书发放等全流程服务内容,切实规范交易服务事项和要素,清理隐性壁垒。制定《供应商服务指南》、《采购人服务指南》、《投标人服务指南》、《招标人服务指南》,针对交易活动各方主体,坚持“一站式” “一表清”服务,提高服务效率。
实现“三维监督”。设置监控室。中心专门设立了监控室,给招标(采购)人和监管部门提供监管便利,通过全方位、多视角监控,达到项目交易实时存储、全程留痕、全程可溯的效果,以技防手段减少交易过程中的人为干扰因素,确保“看得见、听得着、管得住”;加强现场监管。强化开评标区域现场管理,实行代理机构退出评标区制度,加大交易现场巡检力度,发现问题及时通报监管部门,维护公共资源公开、公平、公正交易秩序;实行“线上监督”。 交易平台上线公共资源交易公共监督系统,监管单位使用账号密码登录后可以看到项目交易全过程,并对项目信息进行在线实时监管,让监管工作线下转线上,实现行政监督部门足不出户,即可在电脑前进行“不见面”实时监督,实现了交易项目从进场交易到开评标全过程的线上监督全覆盖。
做优“四项服务”。前沿服务显担当。为解决招标人在交易服务中“找谁办”“怎么办”等问题,中心建立标前服务联系机制,掌握拟进场项目清单,提供一张“明白纸”,主动上门发放《标前服务联系函》,一次性告知项目进入招投标程序的前置条件(包括进场交易流程、线上提交材料以及交易各环节相关内容等要求)为项目实施单位和代理机构做好业务咨询、协调工作,截至目前,累计发放《标前联系服务函》56份、电话服务30余人次,上门服务20余次,受到代理机构和项目业主的好评;智慧服务加速度。依托“互联网+公共资源交易”资源优势,全面实行交易全流程电子化、无纸化,实现“不见面”线上开标,破解远距离投标难题,切实降低企业投标成本。常态化开展远程异地评标,打破地域空间限制,共享优质专家资源,解决“专家熟人”“看人画像”效应,提升评审结果的公平性和公正性;延时服务不断档。提供工作日和周末延时服务,持续推进“预约+延时”常态化服务模式,针对投标企业多、标的额度大、评标时间长的重点项目,实行“5+2”“白+黑”的“超长待机”服务,提供专家评标、评标答疑、交易系统运行、音视频监控调度、评标资料归档等“一站式”优质高效服务,让交易不“打烊”,服务有温度。今年共为62个项目提供延时服务,累计延时服务时间超过200小时,受到交易主体高度好评;温情服务展形象。设立固定吸烟区,非吸烟区张贴“禁止吸烟”等十大文明提示语,因势利导当事人讲文明树新风。增设场所布局指示牌等,提高交易场所温馨度。在评标专家公共休息区设置咨询台,摆放老视镜、电视、书籍和饮水机等便民物品。同时,中心为办事群众免费提供复印、饮用水、纸杯、雨伞、充电器等服务用品,最大程度方便交易主体。