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内蒙古风能资源富集，风电累计并网装机容量逐年增长，风电装备制造产业前景广阔。
2023年10月，国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，明确提出“加快新能源产业关键材料、装备及零部件等全产业链发展，壮大风光氢储产业集群，建设国家级新能源装备制造基地”，为推动内蒙古经济社会发展提供了重大政策利好和历史机遇。
通辽市作为内蒙古重点规划布局的风电装备制造基地之一，2020年成功引入山东龙马控股集团落户，以其为链主企业，启动建设包含风电轮毂、底座、主轴等26个子项目的蒙东（通辽）风电装备制造产业基地。
图片来源：中国电力报
如今，这个基地有了哪些新变化？我们一起去看看。
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建强产业链，成功引入高能级“链主”。
对于蒙东（通辽）风电装备制造产业基地来说，有两个重要的时间节点可以载入基地“史册”，一个是2020年3月24日，另一个是2023年6月9日。
为什么这两个时间节点重要？2020年3月24日，通辽市与山东龙马控股集团有限公司举行项目签约仪式，该集团正式落户通辽。2023年6月9日，龙马控股集团有限公司总部迁移手续办结，该集团“首脑”正式落地通辽。
为什么龙马控股集团落地通辽这么重要？龙马控股集团是一家国家级高新技术企业，是国内唯一一家风电装备全产业链制造企业。集团落地通辽，带动了一批优质风电装备制造项目集约集聚，激活了“一池春水”，带来了“叠加效应”。
图片来源：通辽市融媒体中心
通辽市成功引入这家高能级“链主”企业，得益于“天时”“地利”和“人和”。
所谓“天时”，“十四五”期间，通辽及东北三省计划开发风电规模超6000万千瓦，精准锚定风电装备制造产业集聚发展，是通辽市抢抓新能源发展的重要窗口期和红利期。
所谓“地利”，通辽市风能资源丰富，风向稳定单一、持续时间长、无破坏性风速，全市风能可开发量1600万千瓦，风电开发潜力巨大。同时，通辽市地处东北几何中心，临近东北、华北两大风电开发终端市场，风电装备制造产业市场广阔、优势明显。
所谓“人和”，通辽市围绕市场精选产业，紧盯行业精选链主，着眼双赢精选模式，仅用5个月时间就成功签约龙马控股集团，速度之快、史无前例，为实现“引一企、建一链、兴一业”奠定了坚实基础。
“作为风电装备制造产业链上的‘链主’企业，龙马集团以风电装备零部件为基础，引进上下游企业，涵盖完整的风电装备制造产业链，做到基础原材料进场，零部件、主机出厂，产品在园区内检测认证，填补了通辽市乃至自治区风电装备制造全产业链空白。”内蒙古龙马重工集团有限公司总经理曲锋增自豪地说。
立足区域功能定位和现有禀赋优势，引进具有行业核心地位的高能级“链主”企业，通辽市发展风电装备制造产业如虎添翼。
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延长产业链，全球最大的陆上风电装备产业基地已现雏形。
天顺风能风电塔架项目实现满负荷生产，坊洲新材料环氧树脂项目主体完工，10万平方米焊接车间和14万平方米风叶车间已经建成投入使用；
钢结构及起重机项目已经投产，17万平方米的总装一号车间、减增速机车间、2个电机车间正进行外墙板安装；
中国中车、金风科技、三一重能、海装风电以及中车电机、重庆齿轮减速机厂、锦辉风电科技机舱罩厂、宁波东方电缆厂等项目，或开工建设，或陆续入驻落地；
……
这是蒙东（通辽）风电装备制造产业基地近年来“晒”出的亮眼成绩单。
图片来源：内蒙古日报
这份成绩来之不易。沉甸甸的果实，饱含着通辽市的不懈拼搏和艰辛努力。
借助专业招商推介会、重点产业峰会等平台，广泛开展招商推介活动，深度对接风电装备制造配套项目；
吸引核心供应商轻资产入驻产业基地，打破企业之间生产界面和围栏护墙，实现园内采购组装、成品出园；
支持链属企业无需重资产投入和长时间建设，仅需支付土地和房产税等成本费用，即可入驻使用基地的标准厂房、基础设备及相关配套设施；
发挥龙马控股集团自有风电建设指标牵引带动作用，要求关联企业按照风电资源配置从外部同比例引进风机订单；
支持总部经济发展，充分发挥总部企业在产业聚集、消费升级、人才引进、资本汇集等方面优势；
……
项目启动三年来，通辽市成功引入风电装备制造企业13家，开工项目由1个增加到19个，投资额由1亿元增加到178.5亿元，具备了年产10万吨钢结构、300台套起重机、1000套风叶、1000套塔筒、600台主机的生产能力。
到2026年，预计实现年产值720亿元，可直供85%以上风电整机基础元件，实现风电整机“通辽制造”。
政府搭台、企业“唱戏”，一企带一链、一链成一片，全球最大的陆上风电装备产业基地的雏形已经形成。
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培优产业链，良好的营商环境助推构建良好的产业生态。
6月9日，在通辽市“办不成事”反映窗口的协调帮助下，“龙马控股集团有限公司生产经营地址变更”成功办结。
时间回溯到6月初，通辽市行政审批和政务服务局在走访调研企业中了解到，山东龙马控股集团在窗口办理总部迁移业务时，因企业名称、行政区划等原因而未顺利办结。
之后，该问题被列入“办不成事”反映窗口日志，通辽市组建了推进专班，为企业拿出具体解决方案，与山东省有关部门进行深入沟通协调……最终，这一问题得到有效解决。
帮助龙马控股集团办成生产经营地址变更，只是通辽市打造良好营商环境、高效率服务培优产业链的一个“缩影”。
图片来源：通辽市融媒体中心
近年来，通辽市把营商服务作为建强产业链的主动力，让服务围着项目转、要素跟着项目走。
在用心服务方面，现场调研、现场办公，会议调度、接洽企业240余次，疏通解决堵点问题110多个；
扎实推行总管家、项目管家、“1+N”专班等机制，针对前期手续、建设障碍、园区配套等关键问题全程盯跑；
对签约入驻项目采取容缺办理、并联审批、拿地即开工等服务举措，实行“一事一议” “特事特办”，为项目建设争取时间。
在要素保障方面，针对“用地难”，通过布局优化、资源整合、闲置盘活等渠道，将1.15万亩项目用地精准供应；
针对“用工难”，出台装备制造产业人才支持八条政策，引入中高层及技术团队近100人，配套输入高级技工800余人；
针对“配套设施不够”，投入5亿元，为基地配套建设主干道路工程3.7公里，铺设综合管网12.1公里，建设220千伏变电站一座。
在制度保障方面，推行“闭环管理”工作机制，围绕分工负责、清单管理、分级调度等6个环节构建工作闭环；
推行“三单一函”工作机制，提醒单限期整改，催办单催促落实，督办单限时办结，移交函调查问责，拧紧链条、压实责任；
出台服务项目建设若干措施等20项制度，推动“1+X”远程异地评标等24项工作，用心用情关心服务企业。
当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，有效助力了蒙东（通辽）风电装备制造产业基地实现从无到有、串珠成链、蝶变升级。
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项目建设“加速跑”，经济发展动能强。
建设国家重要能源和战略资源基地，是办好完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事的重要内容。
聚焦“打造千亿级高端装备制造产业”的引领性目标，建设蒙东（通辽）风电装备制造产业基地，全力打造国内陆上风电装备制造的区域核心、全球最大的陆上风电装备产业基地，是通辽市正在下的一盘大棋。
搭乘国家战略的东风，一座追风逐日的绿电之城，一座产业集聚的工业之城，正在强势崛起。
来源：识见