7月10日,山东省人民检察院召开全省检察机关党建与业务深度融合推进会议。东营市检察院以《坚持党建引领 依法能动履职 不断推动党建与业务深度融合发展》为题作书面交流。
近年来,东营市检察机关积极打造独具东营地域特色的检察党建矩阵,不断推动党建工作与检察业务融合发展,市检察院连续八年保持“全国文明单位”称号,被评为“全国科技强检示范院”“全国检务保障先进集体”,党建经验做法被中央政法委、最高检等推广报道,获评全市首批模范机关、机关党建示范点、市直机关“十佳党建品牌”。
一 坚持党建引领,筑牢政治忠诚,把好党建与业务融合发展的“风向标”,在强化理论武装中筑牢政治根基。
在严格落实党组会“第一议题”制度和理论中心组学习基础上,积极探索四级学习教育机制,创新打造检察长党课、“东检星空课堂”、全员政治轮训特色课堂三位一体常态化学习模式。
在完善责任体系中确保责任落地
市县两级院党组制定落实全面从严治党主体责任重点任务18方面共122项。制定完善《党的建设工作要点》《机关党建工作要点》,明确89责任项,建立“三级两类九岗”闭环式机关党建责任体系。
在严肃管理考评中提升工作质效
制定实施《党建工作考核办法》,把党建工作质效作为评先评优的重要依据。认真做好“万名干部下基层”活动,常态化开展廉政教育,市院对县区院定期开展检务督察。
二 坚持党建筑基,强化基础建设,筑牢党建与业务融合发展的“压舱石”,抓实支部建设,建强战斗堡垒。
推动东营区院、广饶县院等成立机关党委,构建“党组+机关党委+支部”立体化党建工作责任落实机制。高标准、严要求落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度,每月梳理排查党组织建设情况。
打造党建品牌,引领全面发展
市院与6个基层院和市院机关6个党支部均打造了成熟的党建品牌,市院获评全市首批模范机关建设先进单位,市院和3个县区院获评首届“东营市机关党建示范点”,市院第六党支部“益立方”工作法被评为市直机关优秀支部工作法,河口区院党支部被评为“全省先进基层党组织”,广饶县院被评为“全省检察机关党建工作表现突出的集体”。
开展特色活动,激发党建活力
每月下发主题党日活动计划,两级院创新形成集“奋进的旋律”音乐党课、“东检青语 同心向党”青年理论学习小组研学于一体的特色党建活动体系。常态化举行升国旗仪式、宪法宣誓等,组织青年沙龙、思想汇论坛、趣味运动会等活动。
培树先进典型,带动奋进争先
建立起“共产党员先锋岗”“最美东检人”等多层面先进典型培育机制。近两年来,两级院191个集体和个人受到市级以上表彰,在全省各条线检察业务竞赛中有11名干警获评十佳及标兵,1名同志被评为“全国优秀办案检察官”,1名同志被评为“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”,3名同志获评“齐鲁最美检察官”,2名同志获“东营最美职工”,1名同志获“最美东营人”荣誉称号。
三 强化上下联动,凝聚精神力量,画好党建与业务融合发展的“同心圆”,注重立体构建。
印发《基层党支部标准化规范化建设实施方案》,以市院建成的检史陈列馆、党史学习教育馆、检察之家等于一体的党建活动阵地为核心,打造全市检察机关特色党性教育基地矩阵。
注重横向联建
联合多部门创新打造“党建联盟”并结合业务工作联合开展“一线当先锋”主题党日等特色活动。强化与“双报到”社区沟通协作,共同发布共驻共建“伙伴成长计划”。
注重纵向合建
全市检察系统推进“上下左右”的支部共建模式和联学机制,积极争取与省院各支部进行交流共建、联学联建。省检察院机关青工委与东营市检察机关联合开展鲁检青年党性教育实践行(第一期)活动,市县两级院党支部联合开展共建活动7次。
四 坚持深度融合,服务中心大局,发挥党建与业务融合发展的“战斗力”,党建融入司法办案,助推法律监督提质增效。
制定《办案一线临时党支部制度》,在办案组设立临时党支部12个。在扫黑除恶专项斗争、公益诉讼、查办司法人员职务犯罪等重大任务中,以“党组书记+”“支部书记+”“党员+”三种形式组建办案团队和行动支部。共组建跨部门办案团队12个,2个办案团队被表彰为全省优秀办案团队。
党建融入部门协作,助推经济社会高质量发展
在黄河三角洲国家级自然保护区设立检察工作站,在黄河河口管理局挂牌巡回检察工作室,在市河长办、海警局设立检察联络室。同市委统战部等部门出台服务保障非公有制经济高质量发展的“十条意见”,建成全市非公经济法律护航中心,省委政法委主要领导予以肯定。发布“红柽柳未检”工作品牌,牵头多部门联合打造未成年人检察工作社会支持体系建设东营样本。
党建融入综合治理,助推治理能力和治理体系现代化
建成检察监督大数据平台,对接各类数据900余万份,成功办理案件200余件,获评全省大数据创新应用典型案例。两级院建成生态修复基地7处,运用检察建议等监督手段,全流程跟进监督整改情况,行政机关回复采纳率100%,就野生鸟类保护、海域治理等领域发出的2条检察建议获评全省“十佳”。
下一步,东营市检察机关将深入学习贯彻党的二十大精神,在党建与业务深度融合中强化政治担当,狠抓责任落实,为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供更加优质的司法保障。
(图文:刘 勇)