中宏网江苏1月4日电 连云港市赣榆区海头镇东濒黄海，下辖29个行政村，行政区域83.3平方公里，总体呈现“两河一湾三片区”布局，204、228国道、G15高速穿境而过，是全国重点镇、国家生态镇、国家卫生镇、中国海鲜电商第一镇。近年来，海头镇积极探索基层治理新格局，坚定“治理出题，党建解题”的工作模式，创新“四新”工作办法，靶向发力，健全基层社会治理体系，以党建引领破解难题，带动治理效能整体提升。

　　党建引领，凝聚基层治理“新动能”。数字化时代的到来，让信息技术得到广泛运用，海头镇迎合发展趋势，在党建信息融合、引领思想浪潮上下足“绣花”功夫，实施基层党建“蓝海红帆”工程，构建网络化、数字化的党建新平台，积极探索数字党建从“单一功能”向“全面优化”党建格局的转变。基于数字化平台，嵌入海头党委下辖的173个党组织、2420名党员、29个行政村、140名“两委”干部名录，实现“支部建在网格上”，把服务触角延伸到群众身边。切实开展网上远程教育和在线学习培训，传播新思想，传递正能量，实现了用数据记录，用数据决策，用数据创新这一新型党建模式。以高水平智慧党建推动基层党组织建设扎实过硬，切实增强党员干部群众的思想观念，凝聚基层治理的“新动能”。

　　党建引领，构建基层治理“新思路”。海头镇以党建引领聚焦数字化赋能、精细化服务，以信息化建设为基层治理重要抓手，投资500万元建设社会治理综合指挥中心，促进党建、12345平台、综治、安监、消防、海洋渔业等要素资源共建共治共享，集成任务派遣、力量调度、日常监管、效能考核等一体化功能。坚持把党的领导贯穿基层治理全过程，镇领导班子轮流坐班，对各类事件实行现场派单、限时督办，对一周内未完成事项，直接报镇主要领导会办督办，做到“事事有交代，件件有回音”。中心成立以来，累计受理各类事件136974件，已处理135741件，处置率超过99.1%。聚焦全省安全生产“三年大灶”工作要求，研发安全生产监管平台，将11474个生产经营主体排查进网，推行红、黄、绿分级管理。针对存在安全风险点的企业，实行“线上+线下”双巡查，累计整改隐患4655个，真正将安全生产要素攥在手里、抓在日常，提升镇党委对基层治理的领导力、感知力和管控力，为基层治理工作，构建“新思路”、掌好“方向盘”、把好“风向标”。

　　党建引领，点燃基层治理“新活力”。为进一步做强海鲜电商“第一镇”，扶持引领海鲜电商新业态，海头镇坚持党委抓总、镇村企联动，建设海前村峰叠实业生态电商中心、城发智慧冷链、海后村海产品电商服务中心等项目，打造集电商孵化中心、大型冷库、分拣中心、线下海鲜贩售为一体的商业综合体。在此背景下，海头镇率先将9个相关村党群服务中心打造为电商孵化中心，设置海鲜电商产品优选基地和共享直播间，并从优秀电商户中招聘18位“帮带导师”，手把手传授经验。为解决电商户的“后顾之忧”，海头镇组织党员志愿者开展“护学执勤”活动，守护孩子上下学安全。针对部门家长无暇辅导孩子功课的问题，组织大专及以上学历村党员、志愿者，利用周末为孩子提供免费辅导、答疑解惑，引导群团组织、新业态新就业群体在基层治理中发挥独特优势，最大限度激发人民群众参与基层治理的主动性、创造性，迸发出基层共建共治共享的治理“新活力”。

　　党建引领，走出基层治理“新路径”。海头镇全力构建党建“红色”网格。全面推行将党支部（党小组）建在网格上，设立“党员中心户”，评选“党小组之家”，打造基层党组织“红色基点”，理顺基层党组织“神经末梢”。镇财政先后出资购买巡逻汽车5辆、网格巡逻电动车67辆、巡逻强光灯860套、巡逻肩灯1800盏，组织党员先锋队、网格员、蓝海义警等基层力量，每日在全镇范围内开展夜间巡逻。同时，海头镇扎实开展“三官一律两员进网格”活动，逐步引导党员群众做到“小事讲风格、大事守规则、和谐在网格”。根据地缘人缘关系，按照“就近、就熟”原则，划分601个微网格，构建“镇—村—网格—微网格”管理架构，实现网格向下延伸、党员主动联户、诉求快速响应，进一步推动基层治理精准精细，走出基层治理“新路径”。

　　治国安邦，内在基层；基层管服，核在党建。下一步，海头镇将继续运用党建引领“金钥匙”，解锁基层治理“新大门”，推动基层党建与基层治理同频共振、互融互促，形成“抓好党建促治理、抓实治理强党建”良性互动格局。（尚庆良 尹崇宇 黄晔）