极目新闻记者 黄忠

通讯员 曾珍

“检察院是真心为民办实事的，感谢你们解决了我的难题，我愿意息诉罢访。”前不久，在湖北黄石市黄石港区检察院召开的听证会上，肖某某感激地说道。

12月25日，黄石港区检察院承办检察官向极目新闻记者介绍了案情始末。原来，肖某某从事水泥行业粉磨工种满十年，于2019年12月向人社部门提出特殊工种提前退休申请，因用人单位档案记录有缺失，肖某某不符合提前退休条件，故未办理成功。

明明从事的粉磨工种，工作也满足了十年最低要求，为什么不能办理提前退休手续呢？为此，肖某某想不明白，向政府部门申请复议被驳回后，又诉至法院，先后经历一审、二审和再审，均未获法院支持。2021年，肖某某到黄石市检察院申请行政诉讼监督，检察机关经审查未支持其诉求。但考虑肖某某长期申诉信访、程序空转未能有效解决其实际问题，黄石市检察院决定将肖某某信访件交由黄石港区检察院办理。黄石港区检察院收到该信访案件后，迅速成立包案小组，案件承办人多次上门，认真倾听肖某某的诉求后，根据案件情况，拟定矛盾化解方案。经面对面沟通得知，肖某某最大的“心结”是，其一直从事粉磨工种的工作，属于国家规定的特殊工种，但因为原档案记录不全等原因，导致其无法按照国家政策规定办理提前退休，对其退休待遇影响较大。肖某某认为，若仅根据原始档案中记录的时间，不考虑其实际工作情况，就认定其从事特殊工种时间不满十年，属于认定事实错误。

为了化解肖某某的“心结”和“法结”，今年11月，黄石港区检察院组织了公开听证会，邀请听证员共同探讨。在听证会上，案件承办人和听证员为肖某某详细解释了法院办理案件必须有充足的证据支持，根据国家政策规定，特殊工种认定必须以职工原始档案记载为依据，因档案记录不全，又无合适的补充证据，法院只能依据现有证据判决，并无不当。考虑到肖某某因为常年从事繁重劳动，对身体影响较大，需要经常吃药，且未能办理提前退休，主要原因在于档案缺失，其请求补偿的要求具有合理性。为此，黄石港区检察院主动向黄石港区委政法委汇报，积极争取支持，为其申请了司法救助金，缓解其经济难题。

最终，肖某某签订了息诉罢访承诺书。至此，一场持续了三年的维权信访案件就此画下句点。