□新天水记者 王晓华 马静

     近日，甘肃省市场监督管理局制定出台了《甘肃省散装食品销售监督管理办法》，对散装食品的定义、责任制度落实、销售过程控制及散装白酒、食用油、酱油、醋等品类销售要求做出了更为系统、更为科学的规定，并于12月1日起开始施行。新规的出台，给散装食品加了一个“紧箍咒”，为全程无缝监管散装食品的入市、贮存、销售、退市各环节提供强有力的制度保障，从而确保散装食品消费者群体舌尖上的安全。

     那么，我市食品市场散装食品经营销售是否规范，是否符合新的管理办法的要求。近日，记者来到市场上一探究竟。

现状：市场良莠不齐

     记者看到，我市市场上散装食品种类十分丰富，除了定量包装、需要称重或计件销售的糖果等小食品外，还有现制现售的各类熟食、面制品及凉拌肉和凉拌菜类、酱腌菜、蜜饯、干果炒货等，这些散装食品因为食用方便快捷，也深受百姓喜爱。

     但在走访中记者发现，在一些农贸市场，很多散装食品的保存环境及操作流程很不规范。生产后的食品未按照规范进行保存，部分面包、糕点、肉食等无遮盖随意裸露摆放；售卖者未佩戴手套帽子和口罩、不按规定进行工具消毒；大多现制食品一般不记录生产数量，也不在生产后立即贴上标签。

     在一家出售各类杂粮豆类的摊点上，购买杂粮的市民络绎不绝，摊主称现在市民注重养生，会搭配各类粗粮来吃。然而记者看到，该摊点磨好的杂粮粉都裸露摆放在盆子里，没有任何遮挡。询问摊主每天收摊后东西如何存放，摊主表示就放在一个自制的柜子里。这样的存贮条件，记者感觉很难保证食品的新鲜安全。

    此外，在一些熟食制品摊点，还经常出现消费者用手拿摸食品后又放下的情况。

 “市场上卖的散装食品确实满足了市民的生活需求，但是因为在露天摆放，有些地方的卫生条件确实不能保证。近年来，食品安全得到重视，市场规范了很多，不过还是希望有更严格的监管，让消费者买得放心吃得安全。”在农贸市场上购物的刘女士表示。

    在我市一些超市和大型卖场，记者发现散装食品包装上的信息相对较规范。坚果、杂粮、干杂货等包装外都贴有包含食品名称、生产日期、保质期、生产厂家等信息的标签。有独立小包装的牛肉干、豆腐干等散装食品包装上产品信息也比较完整，也都有ＱＳ标识。但是值得注意的是，有些超市部分散装食品销售仍存在不规范的地方，特别是鱼虾等冷冻散装食品。

    兰天超市江南八珍熟食店店员王丽芳告诉记者：“我们的熟肉制品都是早上新鲜出炉的，打烊的时候都会降价售卖，卖不掉的当天会拿回去进行处理，保证消费者吃到的都是新鲜的食材。”

    带着孩子到超市购买小零食的刘素琴女士表示，超市的散装食品管理比较规范，到这里购物更放心。

    兰天超市李店长告诉记者，超市严格按照散装食品销售规定，要求食品销售的票据、质检报告、厂家的营业执照每一批都要随货提供给超市，还必须要做食品一票通的台账。监管部门也会不定期地来抽查、检查，如果票据缺失会按照相关法律法规进行处罚。消费者购买时可以看到，食品包装上的标识、公示牌、合格证都很清楚。对于熟食制品、面点类都要求商家当天制作、当天销售，不允许过夜，对于没有销售完的食品，商家必须进行打折处理，超市每天早上晚上都会进行检查，消费者可以放心购买食用。

市场监管局：依法加强对散装食品的管理

    秦州区市场监管局食品股股长马晓鹏表示，《甘肃省散装食品销售监督管理办法》出台后，从省局到市、区局的市场监管部门均开展了散装食品专项整治行动，执法人员深入超市、农贸市场和生鲜食用农产品经营店，对散装食品、肉类、水产、蔬菜区进行检查，并规范“生鲜灯”的使用情况，逐一对辖区各超市和生鲜食用农产品经营店普及《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定内容，持续做好告知与引导工作。同时现场对消费者也进行了宣传讲解，让大家自觉加入到社会监督的行列中，确保此次专项整治行动的长效性。

    马晓鹏说，目前市场上存在的问题主要是操作人员不严格按照规定组织生产，销售人员销售时不加遮盖；另外，虽然监管部门常态化在对市场进行管理，但是无法对生产过程进行全时段监控、无法检查标签是否生产完后能立即贴上、不能每天监督销售剩余食品的处理销毁等，导致容易出现“早产”食品和过期变质食品。

    “接下来，我们市场监管部门将进一步加强对散装食品市场的管理和操作人员的监管，提高他们的安全和责任意识，从而从源头上确保广大消费者舌尖上的安全。”马晓鹏说。