开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,是夯实基层党建工作、落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸的重要制度安排。2023年度述职评议考核,主要围绕学习贯彻党的二十大精神、贯彻落实全国组织工作会议部署、增强基层党组织政治功能和组织功能、提升党的组织体系建设整体效能、发挥党员先锋模范作用、树立大抓基层鲜明导向进行。各地各级党委(党组)和党组织书记要重点做好以下工作。
一线实地调研。述职的党组织书记要深入学习中央、中组部和省委关于基层党建工作的部署要求,认真总结抓基层党建工作情况,为述职做好准备。听取述职的党组织要组织力量,采取不打招呼、随机走访等方式,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地调研,了解真实情况,掌握一手资料,为点评做好准备。实地调研要多到现场看、多见具体事、多听群众说,对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的,一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行,不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏。
撰写述职报告。对标增强党组织政治功能和组织功能的要求,突出问题牵引,聚焦重点内容,对履职尽责抓基层党建工作情况进行认真总结,撰写述职报告。要讲清履行抓基层党建第一责任人职责情况,紧扣基层党建难点堵点痛点问题,把自己摆进去,把对策措施讲实。要注意做到“四个防止”:防止一味评功摆好、自我表扬,防止只讲面上工作、不讲个人履职情况,防止只讲下面存在的问题、不讲本级存在的问题,防止只讲客观原因、不讲主观原因。
开展述职评议。述职评议会议程序一般包括:一、参加述职的党组织书记述职;二、听取述职的党组织书记采取“一述一评”方式逐一点评;三、上级党委组织部门参会同志点评;四、听取述职的党组织书记总结讲话;五、与会人员现场评议。述职评议会后,应将述职报告以适当方式在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。各级各部门组织述职评议会议,市、县、乡党委书记一般要现场述职。机关企事业单位下一级单位较多的,要合理安排现场述职的单位数量,一般应在一个届期内实现现场述职全覆盖。
抓实考核评价。上级党组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法,综合平时考核、实地调研、现场述职等情况,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委(党组)研究后,向被评议考核人反馈,并在一定范围内通报。对综合评价等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改;问题严重的,要依照有关规定严肃追责问责。
抓好整改落实。参加述职的党组织书记要做好述职评议考核“后半篇文章”,对述职中自己查找的问题、领导点评指出的问题等,要建立整改工作台账,明确整改措施、责任和时限。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板,由党组织统一安排,党组织书记牵头负责,开展集中整治。对于重点难点问题要上下联动、集中攻坚,并在下年度述职时逐一回应,防止问题年年述、年年改、年年在,确保每年解决几个问题,工作不断上台阶。上级党组织要健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。(作者:张志晓)
来源:河北省委《共产党员》杂志12月上