见山，见舟山，见海，见定海，去见山海，跟着音乐去露营！

一顶帐篷，一张躺椅，依山观海，舟山市定海区南部诸岛尽收眼底。仲夏时节的定海客运码头，一拨拨背着旅行包的游客搭乘渡轮踏上神往已久的东岠岛，他们在山顶的“见山海”露营基地尽情享受山海风光，在东岙村体验小岛“慢生活”。

2022年6月起，定海区紧紧围绕舟山市委、市政府“小岛你好”海岛共富行动重大决策部署，立足海岛资源禀赋，将东岠岛、刺山岛这两座远离城市喧嚣的海岛，打造成为首批创建示范小岛。定海区财政局政策、资金特色集成，深挖乡村文化等资源，结合土地、交通等因素，通过差异化发展，进一步激发海岛内生动力，小岛活力逐步绽放，一幅“各美其美、美美与共、岛岛共富”的生动画卷徐徐铺展开来。

（“见山海”露营基地）

见“山”见“海”

打好财政政策组合拳

（东岠岛风光）

一岛一功能，岛岛有特色，差异化发展是舟山“小岛你好”共富行动的主旋律之一。为推动“一岛一功能”特色发展，产业赋能激发海岛共富活力，走好海岛渔村“共富路”，定海区成立以区委、区政府一把手任组长的领导小组，选派职能部门主要负责人担任海岛村第一书记，以“山”“海”为切入点，定海区财政局统筹安排专项资金，打好政策落实“组合拳”，全面支持“小岛你好”海岛共富行动示范岛创建工作。

2023年7月，定海区财政局制定出台《定海区“小岛你好”海岛共富行动区级专项资金管理办法》，定海财政采用以奖代补方式，以财政资金为杠杆撬动国有资本、金融资本、社会资金投入，不断提升财政支持的政策效果和资金效益，共同打造共同富裕的海岛样本。

同时，定海区财政局新编制和完善符合定海区“海岛+乡村”模式实际的《舟山市“小岛你好”海岛共富行动示范岛创建办法》和《舟山“小岛你好”——海岛共富行动计划（2022—2025）》，努力走出一条特色鲜明的差异化发展之路，打造可复制、可推广的具有海岛韵味、舟山气质的共同富裕海岛样本。

截至2023年，定海财政补助“小岛你好”海岛共富行动资金达3994万元，全力支持产业发展、基础设施、民生保障等项目，通过一系列政策落地资金落实，共富成效逐渐显现。

农文旅融合

海岛业态活力迸发

（东岠岛美丽乡村）

打造形成一批小而美、小而精、小而特的“农文旅融合”海岛共富工坊。东岠岛“山海赢”共富工坊与“见山海”露营基地合作，打通海岛优质农渔产品销路，带动一批闲置劳动力就业，人均月增收3500元；大猫岛“金豆子”共富工坊优质土豆，售价高于市场价20%，惠及海岛80余农户；长白岛“离岛耕海”共富工坊吸纳当地劳动力数十名，平均年收入可达6.6万元。

“以绿为媒”招引海岛经营业态。东岠岛引入的“见山海”轻奢主题露营基地，运行一年多来营业收入超50万元，登岛游客量近万人次，获评2022年度浙江省最具潜力户外露营地。

“2023海岛生活节·舟游列岛·跟着音乐去露营”系列活动首场落地该露营基地后，带动山顶咖啡酒吧小木屋、“欢喜书屋”业态全新入驻，客流量已达5000余人次，并成功举办小岛采风节、岛屿书籍分享会等“小岛你好”一周年系列活动。

当地村民张维康感慨道：“去外面赚钱总归辛苦，能在家门口找到一份工作，我很满足。”在家乡还没开发建设前，他一直在外地打零工。东岠岛开始建设后，他先后参与了道路提升改造、水厂建设等工程，目前他负责“见山海”露营基地游客接驳工作。对他而言，离家近了，收入反而高了。

海岛韵味浓

共富成果可感可及

“变废为宝”盘活海岛闲置家底。积极引导小岛村集体盘活闲置农房、农田、矿坑优质资源，以出租土地、房产等方式盘活闲置资源，变资产为资金。整理复垦东岠岛东岙靠山侧70亩农田，打造时令采摘项目，根据季节变化种植时令蔬菜和观赏植物，引入亲子体验游、研学体验游等新业态。2023年，东岠岛所属五联村村集体经营性收入76.45万元，较政策实施前增长96.5%。

村民夏裕明高兴地说：“没想到还能有机会在家门口创业开个店。”他眼瞅着岛上的游客越来越多，就在家里开了小卖铺，主卖日用商品和饮料。“生意好的时候，一天能卖300多元。”

定海海岛共富成果有目共睹，群众可感可及。2023年5月14日上午，东岠岛“小岛驿站”正式启用，一系列便捷的医疗资源、多样的养老服务下沉进岛，海岛老人们期盼多年的“就医不出岛、家门口养老”成为现实。

基础设施日益向好，公共服务焕新提质。近年来，在财政政策、资金“暖风”吹拂下，定海在创新“净零碳”目标下的海岛乡村振兴实践，小岛民意“直通车”机制践行新时代“枫桥经验”，“岛岛救”模式数字赋能偏远海岛生命保障，全域提档养老服务让离岛老人宜居颐养享生活的同时，聚焦“暖岙”共富目标，系统串联村、岙特色点位，累计建成如意香樟湾、青林玉境等精品点位196个，构筑更高品质的海岛和美家园，自2023年5月开放以来，吸引市民游客近40万人次。并在沿线布局共富集市，探索“共富田园”产业模式，助推田间直销，累计带动农户950户，助农增收近百万元。

一个个海岛渔农民的“小确幸”，正汇聚成共富路上久久为功的“大民生”。向海而生、向海图强，水光山色与人亲，说不尽，无穷好，共富大美的定海海岛上的“诗与远方”跃然眼前。

下一步，定海财政将以项目建设、要素保障、服务深化为着力点，夯实财力保障，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，加快撬动各类资本多元化投入，更好激发海岛内生动力，让越来越多的小岛，不仅拥有“诗和远方”的浪漫风情，也写满百姓生活的幸福点滴。

（图片由舟山市定海区财政局提供）

来源：浙江日报（施 翼 穆燕丽）