莱西融媒6月20日讯 莱西市姜山镇进一步深化“乡村公共资源+共富公司”发展路径,以“数字化+智慧化”手段强化农村集体“三资”监管、推动共富公司运营。同时,积极探索搭建农村集体“三资”一网通与村级共富公司数字化监管平台,实现农村集体“三资”闭环管理,规范村级共富公司运行发展。目前,该系统已进入测试和试运行阶段。
互联互通强监管
以往农村集体“三资”分属不同系统,信息、记账、审批支付及开具票据等模块之间互不连通、不成体系,导致集体“三资”管理程序繁琐、效率低下,容易出现失误。姜山镇将农村产权交易平台、电子票据平台、审批支付平台、资产资源管理平台、记账平台等管理系统进行整合,由一网通监管平台将分散的管理模块和信息按照逻辑管理串联起来。例如,产权交易系统完成交易后,票据管理系统自动生成收款票据,交易款项到账时,记账系统自动生成记账凭证;如此实现了农村集体“三资”的闭环管理,避免了人为干预,发挥了平台在“三资”监督管理方面的积极作用。系统全面应用后,全镇预计可降低“三资”管理信访数量45%以上。
线上交易促公平
姜山镇在做好监管的同时,着重推进农村产权交易的公开性,以市场化推进乡村公共资源共享。一网通平台增设了农村产权线上交易模块,推动了农村资产资源走向市场,解决了长期以来信息不流通导致的承包对象固定,承包、租赁定价低等问题,实现了农村产权交易的透明化、公开化。通过一网通平台共享,杜绝了线下竞拍机制不完善、相关程序流于形式等问题,农村资源效能得到充分释放,资产价值得到正确评估,促进了集体增益、农民增收,实现了以产权“小市场”撬动农村“大资源”。线上交易全面启用后,全镇农村产权交易溢价率预计可以达到25%以上。
数字手段保运营
为保障村级共富公司行稳致远,姜山镇前期出台了全省首个《村级共富公司管理办法》,结合一网通平台打造了村级共富公司数字化监管体系,将对村级共富公司的监管由之前的纸质备案升级为数字监管。通过科学有效的信息化手段,将村级共富公司审批支付、记账、人事管理、合同审核等功能归集到监管平台,同时对共富公司业务进行实时监控,真正实现全镇村级共富公司整体联动及数据共享,优化了资源配置,强化了监督管理,村级共富公司规范化、长效化运营逐步夯实。
开放端口利监察
农村集体“三资”管理关系着农村基层最根本的利益,姜山镇农村集体“三资”一网通与村级共富公司数字化监管平台同步向镇纪委开放,预设了纪委监管端口,以加强对农村“三资”的监管,实现“三资”管理制度化、资产资源经营透明化、合同管理规范化、审计监督常态化,夯实发展基础。
作为省农村综合改革试点镇、全市“突破姜山”战略主战场,姜山镇将坚持推进基层党建,锚定共同富裕这项重大任务,持续聚焦提升农村“三资”规范化管理水平与村级共富公司运营监管能力,切实实现农村产业发展、集体增收、村民致富,打造共同富裕新样板。