甫一踏入吴起县人民法院立案庭（诉讼服务中心），墙上的“公开透明、集约办理、多元解纷、便捷高效”四行大字便映入眼帘。
　　不到上午9时，立案庭里已是一片忙碌，键盘敲击声、叫号声此起彼伏，前来大厅起诉、咨询的当事人络绎不绝。
　　“立案庭是法院司法服务的‘第一窗口’，也是百姓感受司法为民温度、公平正义力度的首道关口。”11月8日，吴起县人民法院立案庭庭长齐国强说。

　　“软硬”兼施解民忧
　　在吴起县人民法院立案庭，最直观的感受是——麻雀虽小，五脏俱全。据立案庭干警介绍，这个并不宽敞的空间承载了多元解纷、诉前调解、登记立案、信访接待、司法鉴定等多项职能。
　　环视整个诉讼服务中心，立案庭内设有立案、咨询等自助服务设备，方便当事人随时查询法律条款；分门别类设计印制的诉讼指引手册有序摆放，将各项诉讼程序分解细化，让“新手”当事人照葫芦画瓢即能心中有数；一面便民二维码墙上，12个二维码罗列其上，扫一扫便能掌握费用、流程等便民信息；便民服务电脑前，当事人正在照着“民事案件登记立案一次性告知书”自主打印诉讼资料……
　　硬件完善，“软件”也没落下。在线上服务方面，立案庭增设网上立案、跨域立案、网上缴费、网上庭审等服务，截至10月底，吴起县人民法院今年共新受理各类案件4116件。为解决“案多人少”矛盾，吴起县人民法院实行案件繁简分流、快慢分道，立案庭由专人负责材料审查和案件程序分流，形成案件初步分流，然后由速裁法官再次进行繁简甄别，简单案件通过速裁中心快速办理。截至10月底，速裁中心共办理案件397件，缓解了办案压力。

　　暖心传递司法温情
　　“没想到这么多钱都能缓交，谢谢你们。”说起在吴起县人民法院的诉讼经历，吴起县杨城子村村民纷纷点赞。
　　5月10日，杨城子村村民因土地被某采油厂占用数年，前往法院申请立案。看到当事人均为老年人，且属于无固定收入家庭，立案庭干警认为他们符合缓交诉讼费条件，当即为他们开通立案“绿色通道”，现场指导当事人填办立案手续，帮助他们申请缓交诉讼费共计4万余元。就在当天，13名当事人全部拿到了受理通知书。
　　今年以来，吴起县人民法院践行“马锡五审判方式”，为特殊当事人开辟“绿色通道”，除缓交诉讼费外，立案庭还采取网上立案、上门调解、巡回审判等方式，发挥诉前调解和立案调解优势，将人文关怀融入到日常工作中。
　　年中，在接到一起果农小额借款合同纠纷案件后，齐国强联系了被告果农白某。“当时正值农忙，白某受了伤，已经卧床休息两个月了。”得知被告行动不便，齐国强便与双方当事人约定，前往白某家中进行现场调解。
　　6月27日，经过三个多小时的调解，最终双方达成调解协议。“这是一起欠款超过10年的案件，调解效果不错，被告当场就还了部分借款，并承诺将剩余借款分两批偿还。”齐国强回忆道。
　　截至10月底，立案庭干警参与调解案件381件，督促被告履行义务271件，调解成功110件。

　　引入“第三方力量”
　　鉴定案号、案件类型、鉴定机构……在吴起县人民法院立案庭大厅内，一台悬挂的液晶显示屏上，走司法鉴定程序案件的一应流程被公示其上。
　　由于区县法院力量不足，一直以来，基层法院的司法鉴定案件都是将相关材料寄往上一级法院，由上一级法院承担。几年前，延安市将吴起县人民法院作为试点，独立承担当地司法鉴定工作。
　　“我们把这项工作在信息化上做了探索，几乎做到了全流程透明。”齐国强说，立案庭在大厅明显位置悬挂大电视，同步显示摇号过程和结果，当事人能直接了解参与摇号选择鉴定机构，便于当事人行使监督权利，也能让来立案庭办事的群众直观感受到司法的公开、透明、客观、公正。
　　截至10月底，吴起县人民法院共受理鉴定案件94件，其中，诉前鉴定46件、诉中鉴定48件，已结新旧鉴定案件116件。
　　为方便当事人更加高效地办理诉讼保全事务，吴起县人民法院立案庭整合了保全系统办理流程，引入两家大型财产保险公司，在诉讼服务中心实行窗口坐班办理业务。“立案的时候如果涉及财产保全内容，就能及时购买相关保险，也免去了后续审核保险资质等程序，确保财产保全事项一次办理。”法庭干警介绍说，截至10月底，立案庭共办理诉前财产保全案件9件，结案率100%。
　　此外，立案庭还借助人民调解委员会，引入行业协会组成价格争议调解合议庭，在诉前、诉中发挥作用，深受群众欢迎。（实习记者 冯倩楠 记者 赵婧）

      编辑：吴佳蕊