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黎城法院推进诉讼服务中心建设多元化解纠纷

在6月13日召开的全国高级法院院长座谈会上,最高人民法院党组书记、院长周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,按照把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求,全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系,切实提升人民法院解决纠纷和诉讼服务能力水平,为经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法服务和保障。

早在2014年,最高人民法院就出台过关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见。从2017年10月底开始,黎城法院开始打造“一站式的”诉讼服务中心,设置业务窗口、诉讼调解、信访接待、自主诉讼、便民服务“五个功能区”,涵盖了立案受理、诉讼辅导、诉讼保全、集中送达、缴费退费、调解速裁、诉调对接、排期开庭、信访接待等功能,争取让当事人“最多跑一次”。

黎城法院的诉讼服务中心整体环境清洁舒适,走进诉讼服务中心的大门,首先映入眼帘的是调解劝导书,引导当事人选择更为便捷的纠纷解决方式。在大厅的显著位置,摆放了诉调对接流程图和一些与诉讼相关的资料,为当事人参与诉讼提供便利,让当事人充分了解诉讼环节。人多的时候,当事人可以通过智能排队叫号系统,向银行的柜台一样排队办理事务,等候时,可以喝上一杯恒温的白开水,缓解焦急的情绪,还可以在便民自助服务终端查询案件的进展情况。在信访接待室里,法官正耐心细致地接待涉法涉诉信访案件当事人,争取纠纷能顺利化解。

加快信息化建设,打造智慧法院

张女士到法院立案,看到立案窗口前排着长长的队,还有几个老人,她有点着急了,刚接到了老师的电话,说孩子发烧了,她想早点立了案,去学校接孩子。得知她的情况后,导诉员把她领到了便民服务台,在这里,她整理了资料,在导诉员的指导下,通过山西法院诉讼服务网,很快立了案。

无独有偶,王先生远在山东,想要立案,又不想来回跑,就给诉讼服务中心打电话咨询,工作人员告诉他,通过小程序“黎城微法院”可以预约立案,这给他提供了很大的方便,他在手机上提交了材料,工作人员通过在线法院的后台,将材料提交到了立案系统。他在电话里说:“原本以为还需要跑一趟的,没想到家乡的法院已经实现了“移动立案”,只要有手机就能把事情办了,真的是省了很多事儿。”

利用新浪网开发的人民法院在线调解平台,以“互联网+”促进矛盾纠纷多元化解,实现了在线调解、在线开庭,让“”数据多跑路,群众少跑腿”变为了现实。

推动大数据、人工智能等科技创新成果与司法工作深度融合是习总书记提出的要求,引进云上法庭是智慧法院建设的一部分,它利用大数据和人工智能,为法官及诉讼参与人提供了智能的庭审引导和审判辅助参考。

发挥“五调联动”,打造矛盾纠纷多元化解新格局

走进人民调解工作室,这里面经常坐满了当事人,特邀调解员杨江松和郑永平两个人,基于多年的工作经验,他们用群众认同的态度倾听诉求、用群众认可的方法查清事实、用群众接受的语言诠释法理、用群众信服的方法化解纠纷,使得一个个家庭回归美满。时间久了,人们都亲切地叫他们“和事佬”。

在当事人通道的走廊里,布置了诉前联调的相关内容,尽可能的让纠纷多元化解决。

以前,调解和裁判都由法官一人执行,法官的言语、表情或行为会不自觉地流露出自己对裁判结果的观点或态度,往往对当事人造成暗示或引起当事人的反感。如今在开庭之前,由2名专职调解法官对当事人进行调解,确保了案件调解的公正性和自愿性。

联合县司法局设立法律援助工作站,引入律师参与调解工作,充分发挥律师的法律专长和熟悉司法实务的优势,为群众提供更多可供选择的解决矛盾纠纷方式。

此外,黎城县人民法院积极打造诉调对接平台,采取“引进来,走出去”的方法,将各乡镇及县直重点单位的调委会纳入法院调解组织,开展诉前和诉讼调解工作,还在黎侯镇政府、交警队设立了2个巡回法庭,通过在线法庭现场立案、调解或开庭审理。

深化家事改革,打造黎城模式

家事调解工作室选用三角桌,拉近了法官和当事人,以及当事人双方之间的距离,便于矛盾纠纷的化解。

聘请2名心理咨询师,引入心理疏导机制,将情感心理干预融入家事纠纷调解,通过沙盘游戏进行心理分析,对当事人双方的心理进行准确定位,以缓解家庭成员之间的负面情绪,促进婚姻家庭纠纷的解决。

习近平总书记要求我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。最高人民法院在2016年起,在全国百家法院试点家事审判机制和审判方式改革,黎城法院于2017年3月被确定为全省家事审判改革试点法院,试点经验被省高院《家事审判试点工作动态》刊登。家事审判法庭的设计从色彩和形状上都融入了和谐、圆满的元素,家事案件的审理也注重从法律干预向情感干预的转变,席卡上写的是显示亲属关系的丈夫、妻子,对于促进家庭成员的感情修复起到了一定作用。

下一步,黎城法院将按照全国高级法院院长周强的指示,尽快建成全国统一的12368热线系统,完善热线智能问答系统,普遍配备便民自助服务终端、智能云柜等设备,广泛运用人脸识别等科技成果,推广建设移动微法院、24小时自助法院,让群众诉讼更方便;切实提高涉诉信访系统应用水平,增强视频接访、网上申诉工作实效;全面推动线上多元化纠纷解决平台建设,突破线下平台存在的场所有限、联动不畅、信息壁垒等问题,推动全部解纷资源汇聚在线上,实现在线咨询、在线评估、在线分流、在线调解、在线确认。

来源:黎城法院

长治市中级人民法院


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