一些企业虽然经营状况良好，但是一旦被起诉，银行往往对其贷款予以限制，甚至停贷、断贷，致使这些企业特别是一些中小微企业资金链断裂，企业主们苦不堪言。为消除金融机构和涉诉企业的信息差，上海市宝山区法院探索向金融机构提供企业涉诉信息说明服务，让企业重现生机——

中小微企业的“生命线”守住了

“我也是抱着试一试的心态，没想到居然成功了。真的太感谢法院了！”收到上海市宝山区人民法院寄来的《企业涉诉信息说明函》后，某科技公司财务负责人童女士意外又惊喜。

2023年6月，该科技公司因货款纠纷被起诉至宝山区法院。诉讼过程中，由于经营需要，该公司向银行申请贷款，却因涉诉遭到拒绝。

原来，企业一旦被起诉，银行就会收到第三方机构推送的涉诉信息。然而，这些信息仅显示企业被诉这一事实，并不包含其他具体事项。银行难以开展精准的信贷评级，于是从风险控制角度出发，往往对企业的融资贷款予以限制。这给涉诉企业尤其是中小微企业的生存发展带来重大影响。

“我们是有案子在法院，可案子金额小，原、被告也在积极协商中。”童女士所在公司就遇到了这样的情况。

实际上，这不仅是童女士所在公司的一家之“痛”。今年3月，宝山区法院就在上海市司法局的牵头下，参与了对部分涉诉中小微企业的调研走访，通过实地考察、座谈交流等方式，了解到这些公司因涉诉遇到的停贷、断贷等问题。

“这点涉诉金额不会影响我们公司的现金流。”“我们虽然是被告，但标的并不涉及金钱款项。”……企业主们反映急难愁盼问题时的模样让人难以忘怀。为守护中小微企业资金链“生命线”，经过前期调研和反复论证，宝山区法院提出了一个设想——建立为涉诉企业提供信息说明服务机制。

今年6月，该院率先在商事案件中实施这一机制。对于受理案件中被告是中小微企业的，法院在发出应诉材料的同时发送《关于为涉诉企业提供涉诉信息说明服务的告知书（试行）》（以下简称《告知书》），告知其如果因涉诉信息被不完整获取，导致企业在信贷融资、招投标等经营活动中遇到困难，可向宝山区法院申请相关涉诉信息说明服务。宝山区法院可视情况向相关单位出具《企业涉诉信息说明函》。

童女士通过《告知书》了解到这一机制后，提交了相关申请。

收到申请材料后，宝山区法院第一时间进行审核。经研讨，梳理基本诉讼信息后，制作形成《企业涉诉信息说明函》，并发送至当事人和相关银行。这也是该院发出的首份《企业涉诉信息说明函》。

“这一机制的主要目的是消除金融机构和企业之间的信息差，也就是客观地将企业的涉诉信息，按当事人的需求向金融机构进行披露，供其参考，尽可能减少其因信息不对称、不完整，对涉诉中小微企业的融资进行误判的情况发生。”宝山区法院党组成员、副院长徐子良表示，银行等金融机构收到函件后是否放贷，由其根据自身的评估体系决定。

为规范涉诉信息说明服务，宝山区法院还组织庭室、院党组多次讨论、论证，数易其稿，最终形成了《告知书》及《企业涉诉信息说明函》的模板设定。根据《告知书》模板，涉诉信息说明告知的对象仅限涉诉中小微企业申请信贷融资、招投标等经营活动相关的审核单位，说明的内容以《企业涉诉信息说明函》出具时涉诉案件的诉讼标的、诉讼请求、答辩意见等为限。

“信息提供至何种程度是这项工作的难点。在法律框架范围内，我们既要为银行等金融机构开展信贷评级提供足以清晰判断的依据，又要保证说明内容不过分透露原告信息等其他过多信息，必须慎之又慎。”宝山区法院商事审判庭副庭长、首份《企业涉诉信息说明函》发放人曲劲松介绍。

7月14日，宝山区法院召开“企业涉诉信息说明服务介绍会——金融机构专场”，邀请九家位于宝山区的银行分支机构代表参加，详细介绍了该项机制情况，并深入了解各家银行风控审核体系要求，为进一步细化涉诉信息服务做准备。

“下一步，宝山区法院将继续遵循能动司法理念，吸取各方意见和建议，对为涉诉企业提供涉诉信息说明的服务机制进行更深入地探索，尽快形成更完善、更成熟、更有效的工作机制，帮助中小微企业解决实际困难，着力提升优化法治化营商环境的司法服务保障水平。”徐子良说。

来源：人民法院报

记者：郭燕 通讯员：胡明冬