“以前楼顶上飘荡着各类线缆，我们经过时都会下意识地抬头看一下。自从线缆撤线入地，这些‘飞线’不见了，安全隐患消除了。”5月25日,淄博市周村区检察院检察官吴媛媛在辖区某生活区回访时，正在接孙子放学的杨美兰阿姨这样对检察官说。

时间拨回三个月前，今年2月,淄博市周村区检察院通过公益诉讼智慧平台筛查发现，群众在“12345”民生热线集中反映生活区“飞线”隐患问题。检察官深入多个小区实地查看并走访群众和社区工作人员，发现在多个小区存在线缆“天外飞仙”现象。其中两根分别由2家临街商户从区供电公司和物业管理公司配电箱接出，架空线缆紧邻两个生活区和幼儿园，周边人口密集、人员活动频繁，极易引发火灾、造成触电，同时影响应急救援，给居民的生命财产安全造成一定威胁。

“飞线”乱象由来已久，引发的消防安全事故屡见不鲜。如何清除这颗危害群众生命财产的“定时炸弹”，消除安全隐患，是今年周村区检察院能动履职参与社会治理的工作重点之一。“我们通过走访调查发现，多处小区都存在这种‘飞线’现象，有些居民在户外或公共楼道私拉乱接电线，给电动车‘飞线充电’，电线凭空悬挂没有任何支撑和保护措施，而且电线、插线板大多都没有充满自停功能，一充就是一整夜，加上长期暴露在日晒雨淋的环境下，极易发生漏电、短路等危险。”周村区检察院党组成员、副检察长康剑伟介绍说。

周村区检察院于2月22日对上述商户架空线缆案件线索立案调查。经初步调查查明，周村区发展与改革局能源管理部门、区供电公司、区公安分局青年路派出所、消防救援大队、周村区青年路街道办事处对“飞线”用电单位负有安全生产领域的监管职责。为实现溯源治理，贯彻最高检安全生产领域“八号检察建议”的要求，2月23日，周村区检察院主持召开关于“飞线”治理的行政公益诉讼诉前磋商会议，通过圆桌会议的形式推动公益案件从“纸面整改”向“沟通对话”至“问题解决”。承办案件检察官通过多媒体示证直观展示了检察机关现场调查的证据、各职能部门的法定职责。7家责任单位在会上分别就“飞线”治理的难点、痛点及撤线后如何合理、合法、安全铺设电力线路及各职能部门具体的监管职责这两个争议焦点问题开展磋商，形成磋商会议纪要，共同推动“飞线”治理问题解决。

磋商会后，周村区检察院分别于今年2月28日、3月10日向发改能源部门、区供电公司、辖区派出所、消防救援、街道办事处等部门单位发出5份诉前检察建议，列明突出问题、群众诉求以及危害公共安全的现状，建议相关部门依法全面履行监管职责，并做好违法架空电力线路的撤线以及后续线缆入地铺设的安全监督管理工作。上述单位在收到检察建议后，高度重视、周密部署，积极采纳并落实整改检察建议，4月26日，综合多部门监管的“飞线”问题整改完毕，两条架空线缆的入地改造工程全部完成，消除了架空线缆的安全隐患，筑牢了小区安全防线。

据了解，截至今年4月底，在检察机关督促推动下，周村区共整改类似“飞线”隐患90余处，剪除私拉电线1020米、排插90余个，通过入地、捆扎、清剪、套管等措施共完成124栋居民楼飞线集中改造，优化提升了城市环境，营造了安全居住空间。

“我们认真贯彻落实最高检‘八号检察建议’，通过能动履职助推安全生产溯源治理，既是检察机关法律监督职责所在，也是检察机关更好地服务经济发展大局的使命所在。”该院党组书记、检察长李振表示，今后周村区检察院将持续关注“飞线”问题，与其他行政机关形成协同治理合力，实现“办理一案、治理一片”的效果，为推进社会治理现代化贡献检察力量。

通讯员：石成玉 

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