中国商报/中国商网（莫开伟 特约评论员）据媒体报道，上半年银保监会及各地银保监局共开出罚单379张，合计对保险公司、保险中介机构及相关涉事责任人处以罚金达6260万元。

看到这条新闻，相信很多民众会为监管部门的做法点赞。银保监会成立之后，进一步加强了行业监管，对保险市场乱象进行了全面治理。数据显示，仅2018年，全国保险系统累计公布1450张行政处罚决定，罚款金额达2.41亿元，较上一年翻番，监管的力度和决心可见一斑。2019年上半年刚过，银保监会再次交出严监管成绩单，既表明监管部门重典治乱的决心没有改变，也反映出目前保险市场存在的问题仍不可小觑，有些行业问题已成了始终萦绕在保险消费者心中的“顽疾”，如不少保险机构存在违规展业、销售误导、虚列费用、虚假宣传、虚假理赔、虚构保险中介业务等问题，这些问题是我国保险市场问题的一个缩影。

尽管近两年监管机构开展整治保险业市场乱象工作取得了阶段性成效，但仍要看到，保险业市场乱象成因复杂，整治工作具有长期性、复杂性和艰巨性，不可能一蹴而就，一些重点领域重点机构的风险及顽疾仍然存在，并且问题还较为凸显。为此，监管部门对保险市场的治理丝毫都不能松懈，尤其应在力度、强度、广度和深度等“四度”上做足文章：

加大监管力度，就是要在银保监会各分支机构组建完备的前提下，把年轻、专业综合素质高、责任性强的监管人员充实到保险监管部门，专门对市、县两级保险市场及时建立全覆盖的监管网络，彻底消除监管中存在的局面涣散、力量缺乏、存在盲区等现象，使监管的威力、监管的能量辐射到保险市场的各个角落，切实保障消费者的合法权益。

加大监管强度，就是要在银保监机构全面履行保险监管职能之后，对所有保险机构的各类业务进行全面梳理，根据目前保险消费者反映的重点问题领域、敏感复发区域等实施强化专门监管，以监管的强度把保险市场的全部问题都挤压出来，让所有问题都暴露在监管的“利剑”之下，让所有的保险业务都能在阳光下运行。

加大监管广度，就是银保监会基层监管机构在进行展业监管的时候，要摸清保险机构底数，对保险机构本身的合规性进行一次全面清理并对保险展业秩序进行一次严肃整顿，尤其严把保险机构资质审核关，对一切没有正规经营手续和牌照而进入保险市场展业的机构进行严厉处罚，将其驱逐出保险市场，使监管由表层向实质推进，由追求市场秩序向逐步解决所有保险消费者利益痛点推进，彻底净化保险市场环境。

加大监管深度，就是银保监机构在全面开展保险机构业务监管的基础上，由外入里、由浅入深，从保险机构的保险业务入手，将监管纵深向财务监管、风险内控、保险机构制度建设等方面全方位推进，建立立体监管体系，实现监管机构、行业自律与社会监管的有机结合，提高保险监管的灵敏性和及时性，将保险机构所有行为都纳入有效监管范围，促使保险机构增强合规经营的自律性。