为进一步规范印刷企业生产经营活动,赤峰市文化市场综合行政执法局元宝山区分局对全区印刷企业进行严格要求,划分生产、办公、原料存放三个区域管理,推行“三个兜底”管理方式,确保印刷企业零事故。
制定分区域管理办法 形成“制度兜底”
该局要求印刷企业明确职责分工,建立区域管理小组,形成组长负总责、各区域负责人负分管责任、组员负具体职责的责任网。对各区域的管理要求进行分条陈述,形成规范的管理办法,并上报主管部门审核,同时在生产经营中按照办法严格推行管理,坚决禁止跨区域生产操作。目前,全区24家印刷企业已全部完成分区域管理办法的制定。
制定检查项目索引 形成“监管兜底”
执法人员根据印刷企业上报的管理办法结合相关法律法规,制作相应的检查记录表,明确检查内容,为开展检查切中肯綮。检查重点集中在企业生产环境维护是否规范,是否及时清理生产垃圾,避免制造危险源;危险物品存储是否规范,油墨等危化品是否存放在结实、耐用、封闭良好的容器内,防止溢出泄露;消防设施配备是否规范,场所内消防器材数量和质量是否达标,配电盒要安装漏电保护器,场所应设有应急灯,杜绝消防事故发生。年初以来,共出动执法检查人员46余人次,出动检查车辆10车次, 检查企业200余家次,下发整改通知书2份。
深入研究执法依据 形成“依据兜底”
该局执法人员深入研究分区域管理的设立、管理、处罚依据,为执法检查提供法律依据。目前,已经通过对《消防法》、《安全生产法》以及中央、自治区和赤峰市安全生产会议纪要进行全面分析,提取选用与区域划分、内部培训、预案制定、消防职责等相关条例,完成印刷企业执法检查索引的编制和处罚依据的明确工作。
下一步,该局将在完善印刷企业分区域管理制度的基础上进一步明确印刷企业的主体责任和执法队伍的监管职责、细化工作措施、创新工作方式,确保分区域管理工作落地见效。
(赤峰市文化市场综合行政执法局元宝山区分局 商艳丽)