新黄河记者：张成地  

近日，山东省政府办公厅发布《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》），明确到2025年，沿海港口货物吞吐量突破20亿吨、集装箱吞吐量突破4000万标准箱。

《行动方案》要求，加快建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、融合开放的世界级港口群。到2025年，沿海港口货物吞吐量突破20亿吨、集装箱吞吐量突破4000万标准箱，港口能力规模、服务效率、智慧绿色发展水平全球领先。青岛港世界一流海洋港口建设位居前列、晋位升级，日照港、烟台港加快建设世界一流海洋港口，其他港口发展水平整体跃升。

加快推动小清河与潍坊港、广利港、莱州港、龙口港海河联运

《行动方案》要求，山东将打造服务全球的一流港口基础设施，建设世界级专业化码头集群，到2025年，新建成深水泊位20个，万吨级以上泊位总数达到380个；强化港口服务功能，建成东北亚国际集装箱运输、客滚运输“两个主枢纽”，国际大宗干散货中转分拨、东北亚油品储运、中国粮食储运“三个集散基地”；加快推动小清河与潍坊港、广利港、莱州港、龙口港海河联运，到2025年，新建改建港口集疏运高速公路620公里，重要港区铁路进港率超70%，输油管道总里程超过2400公里。

打造全球领先的智慧绿色平安港口，建设国际一流的智慧港口，建设世界级港口群（中国山东）超算、智慧绿色港口技术创新、港航人工智能训练应用“三大中心”，到2025年，新增新兴技术应用示范场景30个，新增自动化泊位5个；建设清洁低碳的绿色港口，到2025年，新建港区发电风机30台、光伏发电设施20万平方米，建成零碳码头4个、零碳港区1个，形成零碳港口标准1项，争取获评中国绿色港口、亚太绿色港口12个，非液体散货作业专业化泊位岸电设施配备率不低于80%，港口清洁能源和新能源占综合能源消耗比重不低于60%。

平安港口打造方面，山东将开展港口水域安全评估，到2025年，沿海港口运营领域企业安全生产信用A级及以上企业占比超过50%。

到2025年，中欧班列累计开行总量超10000列

打造通达全球的双循环陆海物流网络，山东将强化“一带一路”沿线国家外贸航线配置，形成日韩、东南亚、中东、印巴、欧美五大优势航线组群，到2025年，外贸航线总数达到278条，集装箱中转量达到740万标准箱，占比超过18%；畅通陆向物流网络，支持相关企业在河南焦作、甘肃武威和重庆、新疆等地区优化完善内陆港布局，推进设立中亚物流节点，到2025年，内陆港总数达到50个。

《行动方案》提到，完善多式联运服务体系，大力发展至中亚、欧洲集装箱跨境海铁联运，至蒙古、俄罗斯的海陆联运业务，建设济南、青岛、临沂中欧班列集结中心，推动沿黄城市共建海铁联运中转基地，到2025年，中欧班列累计开行总量超10000列；集装箱海铁联运量达到420万标准箱，保持全国领先。

打造辐射全球的港航供应链服务体系方面，山东将建设东北亚国际航运枢纽中心，建设中国北方船舶交易和服务中心，打造东北亚保税油、低硫油、低碳转型替代燃料加注中心；做强山东港口“港云仓”电子仓单综合服务平台，到2025年，大宗商品平台交易额达到5000亿元；建设中国北方生活消费品分拨中心，到2025年，建成海外仓8个，国内分拨中心2个、分销基地10个，基本形成“济青双中心、沿黄多基地”的发展格局；培育港航综合运营主体，全面对标世界一流企业和世界500强企业，打造全球知名的供应链综合服务商，到2025年，骨干航运企业控制总运力突破2000万载重吨，船舶规模超过200艘。

到2025年，国际友好港口达到50个

《行动方案》要求，打造面向全球的开放融合发展格局，创建港区、园区、城区“三区互融”示范，到2025年，全省“三区互融”园区和项目达到100个；推进与周边港口合作互动，提升山东港口在国家战略性资源国际供应链体系中的话语权，提高保障产业链、供应链安全稳定的能力；持续扩大对外交流合作，到2025年，新增海外港航运营机构8家，新建海外港航技能培训基地3个，国际友好港口达到50个。

打造全球认可的口岸营商环境，山东将继续深化港航领域“放管服”改革，加快数字政府建设，提升政务服务质量和效率；持续提升口岸效率，推进完善黄河流域海关“11+1”关际协同机制，提升沿黄海关全业务领域一体化水平；提升营商便利化程度，进一步提升开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、政府采购、劳动力流动和就业的便利化程度，降低港口物流成本，增强对港航产业链、供应链全链条企业的吸引力。

据了解，山东将对标世界一流港口发展目标，编制实施《山东省世界级港口群建设中长期规划(2023-2035年)》，统筹各方优势资源，建设更高水平的世界级港口群。

编辑：周末