濮阳农村产权改革一瞥:班家村蝶变“耕读小镇”

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  • 耕读小镇

    耕读小镇

  • 村里土地整合起来,部分作为开心农场。

    村里土地整合起来,部分作为开心农场。

“走,到班家耕读小镇去看看!村不像村,像个镇了!”晚风习习,濮阳市城乡一体化示范区综合办副主任翟浩决定带记者到时下最火爆地方遛弯儿,“古书说这里是放纵不羁‘桑间濮上’,现在是宜居宜游的休闲目的地了。”

班家名为耕读小镇,实际是一个村,距离濮阳市区只有几公里远。信步走进楼牌坊,一排排复古民居映入眼帘;环顾四周,引黄工程绕村像“引以为流觞曲水”,4个巨大木轮又转出“水车小屋静”的味道;镇内小吃夜市摊位点缀其间,远处葱葱桑林,袅袅炊烟,农家风情漾入鼻息,让城市浮躁顿时一扫而空。

两年前,村里还是层层密密桑桑林,横七竖八乱民居,一年时间,普通村庄咋“蝶变”美丽耕读小镇了?

小镇主体的班家村,是濮阳市农村产权制度改革最早的一批村庄,所属的城乡一体化示范区,是濮阳积极探索农民个人土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权确权等事宜的试验田。加上集体土地所有权、集体建设用地保留使用权、小型水利设施产权、林权和农村集体资产,示范区探索对“七权一产”进行八权同确,才让村里“资源变资产,资产变资金”,激发出发展活力。

确了权,还得让大家看到确权的好处,班家村村支书班路喜非常清楚村民们的内心活动,“十年前如果我们不带头,大家就不会改种果桑树;现在村集体不会用产权贷款获得收益,村民们确权证也可能白拿。一定要让改革的红利装进大伙儿口袋里。”

“去年俺想把超市开到小镇上,可手头有点紧。后来看村集体土地承包经营权能作为抵押贷款了,村里又组织资产评估公司挨家挨户评估,我就把俺家几亩地估了个价,信用社先给5万元授信,看到确权证、评估报告,又给增加了5万块钱,一下子可以贷10万!”村里超市老板班培军说。

抓住农村产权制度改革的“牛鼻子”,班家村接连走出两步“妙棋”,强大村集体,让村集体成为“致富带头人”。

第一步是“统管统调”。村两委牵头成立农村合作联社,群众以自愿让渡土地承包权和经营权、资金入股的形式加入,合作联社下设土地流转中心、红利分配中心、人才培训中心、市场营销中心等,对土地统一规划、合股资金统一核算、劳动力统一配置、农产品统一种植销售。

第二步叫“权属让渡”,村委会和合作联社为主体,发展桑葚采摘园、桑蚕深加工园、物流运输队、物业管理队等集体经济实体,建立权属让渡平台,整合土地资源节约化、规模化、标准化经营,年终按照村集体20%、村联社30%、社员50%比例分红。

集体仓里有米,牵头做事有人信。卫都街道办事处筹备组组长马尚志介绍,班家村不仅党委班子力量强大,村里还成立了富民置业公司,示范区把部分小镇建设任务承包给公司,村集体经济逐渐强大。桑葚合作社的筹备成立,让村里前途看起来更明朗。很多在外打工的村民主动“回家”。去年班家村常年外出打工200多人,目前已经回来80多口。村集体经济收入去年尚不足100万元,如今已经超过300万元。

村集体经济强大,带来的好处多。能人能带动,种植结构还容易调整。

村民班麦园家有两个学生,一名病人,3亩多桑葚4月份熟时摘不及,一半多都掉地上烂掉,心疼的只掉泪。村民娄书飞是村里能人,自家桑葚有大棚,一亩地收入近4万元,是班麦园家的四倍多。“合作社就是让村里能人牵头,大伙儿跟着能人走,收入至少也是平均水平!”班路喜说。

附近几个村逐渐加入小镇,部分村民还想继续种桑树,合作社分析利害——村里2300多亩桑树每亩6000多斤产量,再种就可能滞销降价,于是建议这部分村民改种花菜、大葱,不仅避免了一场“果贱伤农”,更丰富了采摘游玩内容,村民们服气地暗叫“侥幸”。

“现在还不名副其实,耕读小镇还得有点读的氛围。”市民牛大姐在小镇东头“开心农场”承包了一分地,一年500块钱体验到了耕种的乐趣,她越来越喜爱这个地方,忍不住给村里提建议。

“下一步,小镇将进一步提升读的感觉。孔子周游列国14年,10年都在当时的卫国。根据这段历史,我们计划继续打造文化气息,下次您再来,耕读小镇,绝对让你乐不思蜀!”翟浩笑着说,引得旁边人都乐起来。(时岩 侯琳琳)

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