关键词：二号检察建议

　　主题：规范公告送达

　　制发时间：2018年11月

　　发送对象：最高人民法院

　　公告送达看似是小事，事实上并非如此。

　　为有效促进人民法院依法规范送达工作，2018年以来，新疆检察机关民事检察部门切实将最高人民检察院“二号检察建议”落到实处，不断提升监督实效。

　　法律文书的送达既是我国案件审判执行过程中的重要程序，也是人民法院公正审理案件、维护当事人合法权益的重要保证。2018年11月11日，针对人民法院民事公告送达中存在适用公告不规范问题，最高人民检察院向最高人民法院发出“二号检察建议”，建议人民法院进一步落实司法责任制，严格落实公告送达相关规定，得到最高人民法院积极回应。

　　近年来，新疆检察机关精准监督、有效监督，狠抓对审判程序中违法行为的监督工作，着力规范法院送达不规范现象，切实保障当事人诉讼权利，取得较好成效。

　　2021年1月，自治区人民检察院与自治区高级人民法院会签《关于办理民事抗诉、再审检察建议案件的工作规程（试行）》，对因公告送达程序不规范抗诉或发出再审检察建议的案件，从裁判、监督标准、常态化监督结果数据相互通报、个案定期沟通等方面进行明确规定，为构建民事检察监督协作机制及落实“二号检察建议”奠定了坚实基础。

　　同时，全疆29个检察院与同级法院签订了审判程序违法监督、执行监督工作机制。

　　2019年至今，全疆检察机关在对生效裁判文书的监督中，因送达不规范提出再审检察建议8件，提出抗诉2件，抗诉改变2件；在审判违法监督中，针对送达不规范问题制发检察建议269件，采纳261件；在执行监督中，针对送达不规范问题制发检察建议1052件，同期法院采纳653件。

　　“二号检察建议”的贯彻实施，对公告送达功能不强、送而不达、公告内容不规范、受送达人身份不特定、公告周期长、拖延诉讼、原告怠于参与送达、缺席审判等问题的解决发挥了积极作用。

关于“二号检察建议”，你想了解的都在这里。

记者 王晨 通讯员 刘冉升 刘敏