郴州日报通讯员 刘娣

“上面千条线，下面一根针。”街道社区是服务群众的前沿阵地，也是反映基层治理水平的“晴雨表”。

2023年，郴州市桂阳县龙潭街道紧扣该县“211”党建示范点创建工程，结合实际推行“四个3+两个5+三亮一连”创建思路，以党建为引领，积极探索全域基层治理体系，通过各类基层党组织互联互动、共建共享，实现党建引领与基层治理同频共振。

邻里情深 和谐共建

“举办社区邻居节不仅拉近了居民之间的距离，也增强了居民爱社区、护社区的意识，大家都希望可以一直延续下去。”龙潭街道北关社区4网格楼栋长房福香，谈起社区举办邻居节之后带来的变化头头是道。

2016年，在党总支书记刘平华的带领下，北关社区举办首届邻居节，这也是该县首次举办此类活动。“如何破解邻里之间的陌生感，让城市邻里之间也充满温情，这是活动举办的初衷。”刘平华介绍。

2023年3月，留守老人陈爱玉凌晨突发心脏病，家人远在东莞无法赶回，邻居雷建国第一时间把老人送往医院救治，并自掏腰包垫付医药费，老人得到及时救治，脱离了生命危险。“如果不是这场活动，大家都不认识，更谈不上帮忙了，这个活动举办得太好了。”陈爱玉说。

一传十、十传百。邻居节活动在北关社区全面铺开，16个网格依次举办，社区社会风气逐步改善、持续向好。该社区连续5年被评为全县平安社区，先后被评为全县“近邻模式”示范点、市级党建引领城市基层治理示范社区；2022年荣获“全国民主法治示范社区”。

“三零”自治 共建共享

“我们平时有需要调解的矛盾或困难，都会找小区的党员志愿服务队帮忙，由他们出面调解和处理，大家住得也安心、放心。”龙潭街道八字塘社区翡翠湾小区居民尹志鹏所说的党员志愿服务队，是以翡翠湾小区党支部为引领，组织成立的一支65人的“红小桂”党员志愿服务队，其中包含22名小区党员居民代表。

“党员志愿服务队的宗旨就是为居民服务，在调解矛盾、处理小区内部事务、义务开展防溺水宣传及安全隐患排查等活动中，都能看到服务队成员的身影。”该小区党支部书记王国有告诉笔者，2023年，翡翠湾小区以“全国市域社会治理现代化”试点创建为契机，依托基层党组织战斗堡垒，党建引领推行自治“三个零”工作法，即零缝隙物业、零纠纷单元、零距离服务，形成共建共治共享的治理服务新格局。

“每个单元门口都设置了便民回声墙，我们有需求就把意见写上去，马上就会有人来处理，及时又高效。”对于便民回声墙的设置，居民都赞不绝口。

据悉，2020年，翡翠湾小区党支部在楼梯间设置“便民回声墙”，公示服务人员、服务内容、服务电话，打造“居民点单、小区党支部派单、服务志愿队接单”的服务模式，搭建“单对单”的服务平台，累计督促物业修缮基础设施5处、做实事好事178件。

“三治”同行 宜居宜业

“之前我们小区物业费高、服务态度差，在小区党支部的组织下，通过法律程序依法重新选聘物业服务公司，不仅降低了物业费，还提升了服务水平，大家心里都很高兴。”龙潭街道八字塘社区宝蓝城市广场小区居民程玉玲说。

2021年，在龙潭街道党工委的指导下，宝蓝城市广场小区成立了小区党支部。该党支部充分发挥党建在基层社会治理中的引领作用，提出“党建引领凝聚合力、自治强基增添活力、法治保障固化根本、德治教化培育新风”的党建引领“三治同行”基层治理理念，建立健全“社区党总支部+小区党支部+业主委员会+邻长（党员）+群众”五级联动机制，通过合法程序选举产生小区业主委员会和监督委员会，修订完善居民议事规则、管理规约和小区居民公约，通过小区的事自己议、小区自治显成效，持续提升居民的幸福感、获得感。

同时，宝蓝城市广场小区坚持把法治元素融入群众的日常生产生活，依托人民调解百米服务圈，组建了一支人民调解队伍，开展矛盾纠纷化解，用法律知识化解群众矛盾。小区的普法宣传队还开展形式多样的普法教育活动，推动法律服务向“最后一公里”延伸，组织开展普法宣传活动15次，参与化解各类矛盾纠纷6起，在小区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的浓厚氛围。