河南日报农村版信阳讯（记者 尹小剑 李振阳）6月28日，信阳市召开2022年度优化营商环境主题系列首场新闻发布会。

营商环境是企业赖以生存的空气和土壤，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。信阳市委市政府提出的“1335”工作布局，其中“三个突破”之一就是“强化三项服务，在营商环境上突破”。

发布会上，信阳市政府机关党组成员、市营商环境服务中心负责人苏新荣，向社会发布当前信阳市营商环境建设工作情况和业已取得的成效。

建立健全工作推进机制

成立了由市委书记、市长任双组长，四大班子相关领导和法、检两院主要负责同志任副组长、所有涉评部门主要负责同志为成员的信阳市优化营商环境工作领导小组，领导小组下设“一办四组”，全面加强对我市营商环境工作的组织领导；定期调度。建立全市优化营商环境工作领导小组暨“一办四组”工作例会制度，对各指标牵头单位研究提出需市级层面协调解决的具体问题、涉及部门和工作建议定期研究，梳理形成全市优化营商环境工作周例会问题清单表，进行逐一调度，明确完成时限；府院联动。成立了由常务副市长任组长，分管副市长和市中级法院院长任副组长的信阳市企业破产处置府院联动工作领导小组，推动企业破产处置常态化、制度化，协调解决破产审判中的重点难点问题。

持续完善政策制度体系

出台《2021年度省营商环境评价责任分工清单》。明确了评价体系中21个一级指标和包容普惠创新6个二级指标的牵头单位和责任单位，确保主体责任落实到位；推动出台《信阳市优化营商环境工作奖惩办法》。明确奖惩对象，强化奖惩措施，出台《关于深入贯彻落实〈河南省优化营商环境条例〉的通知》和《信阳市营商环境违法案件调查处理暂行办法》，规范营商环境案件调查处理；编制《信阳市“十四五”营商环境规划》，统筹部署全市营商环境工作。

扎实开展考核评价工作

积极组织迎接省评，开展一季度全市营商环境考核。印发《信阳市优化营商环境工作领导小组办公室一季度全市营商环境考核工作方案》，对市直部门、县区、管理区（开发区）营商环境工作进行一季度考核。围绕一季度考核结果，建立一季度全市营商环境工作考核问题整改台账，督促相关单位。

精准提升企业满意度

建立县区包联部门回访企业工作机制，发布《关于建立推进县区包联部门回访企业工作机制的通知》，开展营商环境评价企业满意度回访抽查工作，定期通报县区包联部门回访企业工作开展情况。同时，强化督导，成立5个专项督导组，检查包联企业回访工作，常态化开展重点企业“三率”回访工作。回访全市重点企业，全力提升企业满意度。接受社会各界对损害营商环境行为的投诉举报，建立投诉受理、调查（转办）督办、限时反馈、责任追究的工作闭环。

积极推进政务服务改革

创新电子营业执照应用。在全国率先推行电子营业执照在公共资源交易领域深度应用试点，在全省率先实现企业电子营业执照和电子印章同步发放及系统上线运行；推进“一窗受理、受审分离”改革，组建600余人的专业化服务团队，入驻市县两级大厅；深化“三集中三到位”改革，实现21个部门设立审批科或将其所有审批职能整合至一个科室，倒逼各单位整合审批资源、高效集中服务；大力推进“四办”服务举措，组建“红色店小二”帮办代办队伍；与5省8市（区）签订“跨省通办”协议；梳理出企业开办、施工许可等集成式应用场景150个，深度开发“水电气更名过户”等“一件事一次办”场景30个；设置“业务办不成、局长现场办”窗口；建成信阳市“免审即享”平台，统一发布惠企政策，通过政策“大数据”与企业“大数据”双向匹配，实现智能化政策推荐，“零等待、零跑腿、零成本”兑现政策。

全面推动能力作风提升

将全市154家市直单位（含驻信单位）划分为“服务企业、服务群众、服务基层”三个类别，采取“市直单位73个热点岗位全市公开比、其他市直单位班子成员和内设科室单位内部比”的方式，建立比武事项清单，压实责任，确保比武事项清单可操作可量化可监督。二是开展“中梗阻”集中整治行动。监督市一级有行政执法、行政审批等职能的单位划定重点岗位，明确重点人员，界定岗位职责，梳理摸排涉及“中梗阻”的问题，建立“中梗阻问题清单”，提出相应的整改措施，并持续跟踪落实。

苏新荣表示，下一步，信阳市将围绕优化营商环境“1318”工作体系——锚定营商环境排名进入全省“第一方阵”的目标，聚焦营商环境工作领导小组统筹协调、各级各部门贯彻落实、企业群众监督反馈“三个着力点”，切实保障“十八项重点工作”落地落实，助力营商环境工作迈上新台阶，为打造“美好生活看信阳”品牌提供内生动力。