□ 本报记者 安 赛

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张晋，现任中华全国供销合作总社国际合作部外事处副处长、二级调研员，挂职江西省安远县委副书记、副县长。自开展对口支援工作以来，张晋始终以做好总社对口支援“三员”干部为工作目标，推动更多符合发展实际的项目资金落地安远。两年间，安远县建起富硒水稻种植基地、供销嘀嘀农机服务中心，农户急难愁盼得到了解决。同时，张晋把党建带社建“‘四位一体’、‘两社’融合”综合改革作为重要抓手，推动县乡供销合作社社有资产建设用地性质由划拨调整为国有出让，实现社有资产保值增值，为供销合作社综合改革带来生机和活力。

三月早稻播种时节，工厂化育秧代替了人工育秧，出苗率大大提高；插秧时节，农户在手机APP上一键下单，便可坐等上门服务；稻谷成熟时，电商销售让农产品“飞”出大山……这是如今革命老区江西省安远县农户生产生活的真实写照。

2013年，中华全国供销合作总社对口支援安远县。2020年6月，总社国际合作部外事处副处长张晋被派驻到安远县任县委常委、副县长。最初到安远县时，张晋便给自己定下目标，要成为总社对口支援的“三员”干部——总社在安远的“联络员”、推动当地供销合作事业发展的“供销合作社社员”、为群众办实事的“办事员”。

做好对口支援“联络员”

对口支援干部是总社与革命老区的桥梁纽带。如何发挥总社系统优势，推动更多符合当地实际需求的项目资金落地安远，一直是张晋开展对口支援工作的心头大事。

“种普通水稻不挣钱。”“传统人工收割水稻费时费力、成本高。”这是张晋到基层后听到最多的声音。经过调研走访，张晋发现，一方面，小农户没技术、没品牌、没渠道、没议价能力的情况较为普遍，因此衍生出种地成本高、回报低、不愿种等现象；另一方面，每到农忙季节，为了抢抓农时，农户都为请不到工人、找不到农机而发愁。

农有所呼，供销必应。“现在国家已经把粮食安全提升到一个新的高度，赣南土壤又富硒，有宝贵的资源。在多年来逐步夯实的产业基础上，我们可以再加把劲儿，在富硒上好好做文章。”张晋说。

在总社的支持下，安远县供销合作社成立了安远供销农业发展有限公司，在全县创建了3个富硒水稻种植基地。通过“公司+合作社+基地+农户”形式，探索了农业生产托管、股份合作、订单农业三种模式。富硒水稻种植先期带动全县5家合作社、15户种粮大户、520户农户，全年收获稻谷60万斤，亩均增收400元至500元。

富硒水稻只是一个切入点。安远的富硒产业要发展，科技支撑是基础。2021年12月，总社北京商业机械研究所与安远县签约共建富硒农产品标准化与质量评价技术研究中心，协力打造立足安远、面向赣州、服务全省的富硒产业标准化与信息化技术支点。

助力粮食生产，提升生产效率，推动农业机械社会化服务势在必行。今年3月，依托总社对口支援项目，安远县社统筹协调专项资金1000万元，集中购置了96台（套）现代农业机械设备，并与村集体和运营公司合作，共同组建了供销嘀嘀农机服务中心，全程为农户提供共享农机服务，大大激发了农户种粮积极性。

“供销嘀嘀通过规模化、信息化、平台化、个性化的服务模式，提高了服务农户的效率和便利度，打通了供销农机惠农服务‘最后一公里’。”张晋介绍，农机服务中心配备了5个专业服务队，设置了2个服务点，形成了南北呼应、覆盖全县、辐射周边县市的农机服务网络，可为农户提供翻耕、插秧、打药、收割、运输、烘干等一体化农业机械服务。

在资金的引入上，张晋也下足了功夫。他积极协调总社对口支援帮扶资金、合作发展基金用于壮大供销合作社基层组织、特色产业发展、城乡流通服务网络建设等。

做好基层组织建设“供销合作社社员”

总社对口支援安远县以来，先后建成了蓝莓、百香果等产业基地。但是，受地理位置偏远、市场规模较小、技术水平落后等因素制约，农产品的规模化及产业化程度仍较低，农产品“买难”“卖难”问题较为突出。

改革是破解发展难题的“金钥匙”。2021年10月，安远县创新提出“党建带社建”的“‘四位一体’、‘两社’融合”综合改革方案，朝着党组织建设加强、村集体经济壮大、农民收入增加、供销合作事业发展“四赢”目标，探索出一条以村党支部、村委会、村股份经济合作社、村供销合作社为一体的“‘四位一体’、‘两社’融合”的发展新道路。

改革思路有了，要怎么把思路落地，这个任务落在了张晋肩上。“目前，我们已在13个村进行村供销合作社试点，开展农产品电商销售、‘第四方物流+便民超市’、农资供应等多种村集体经济发展模式，试点村集体经济经营性收入平均增加7万元以上，实现集体经济可持续发展。”张晋表示，“四位一体”能够让村级党组织对农村经济活动的领导更直接更具体；而村级股份经济合作社、村供销合作社作为农村的两个重要经济组织，通过推进“两社”融合发展，整合村股份经济合作社的政策、资金优势及供销合作社的服务、渠道优势，推行村级股份经济合作社采取股份合作、生产合作、服务合作等多种形式，将村集体土地、林地等资源性资产和闲置的房屋、建设用地等经营性资产，作价入股到村供销合作社，则可以实现“两社”相互促进、协同发展，取得“1+1＞2”的效果，从而壮大村集体经济。

“现在，供销合作社离我们越来越近。”安远县欣山镇修田村村民杜柳平看到现在的村供销合作社，不仅销售日常用品、农资化肥，还能收发快递、预约农机设备等，由衷赞叹道。

不仅机制上要改革，供销合作社社有资产也要调整优化。张晋大力推动安远县社本级和乡镇供销合作社建设用地性质由划拨调整为国有出让，并积极协调将补缴的土地出让金中县财政实得部分1000余万元全部奖励给县社，用于支持供销合作社综合改革。此项工作，彻底解决了几十年来安远县社土地资产没有确权的历史遗留问题，提升了县社综合实力。

做好群众排忧解难“办事员”

两年来，张晋全力以赴参与到巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，多方位开展帮扶，解决不少基层和群众的急难愁盼。

为促进总社消费帮扶工作顺利开展，张晋组织“832平台”供应商到北京参加“2021脱贫地区农副产品产销对接会启动仪式暨北京专场活动”，通过线上线下相结合的方式推介安远脐橙、富硒大米等优质特色农副产品；组织安远县11家茶企、果企等参加2021“两展一节”线上茶业博览会；持续用好“832平台”，建成电商服务站（点）8个、供销云仓1个，促进安远农特产品与扶贫消费网络的有效对接；在总社的关心支持下，积极协调总社机关采购安远脐橙等农产品超7万元，有效拓宽安远县优质农产品销售渠道。

科技、人才和教育帮扶联系紧密，需一体推进。经多方努力和积极协调，总社昆明食用菌研究所为安远食用菌产业提供科技支撑；中国供销集团有限公司与安远建立了干部交流培养机制，已选派5名当地优秀干部赴供销集团、中国农业生产资料集团公司、中国供销粮油有限公司跟班学习，帮助他们开阔视野、丰富阅历；中国供销电子商务有限公司开展2021年安远县“832平台”专题培训班，帮助参训的36家供应商提升实操能力；2021年起总社设立“供销合作助学金”，每年投入不低于5万元，用于资助安远县农村低收入家庭的优秀高中在校学生。

为做好定点帮扶工作，张晋全面解决挂点乡镇“三保障”及饮水安全问题，实现全乡491户1933名贫困群众全部脱贫，协调3台总价值30万元的农用工程机械和10吨总价值近5万元的有机肥到位，助力提升挂点帮扶乡镇农业产业机械化水平及农产品产量和品质。“感谢党和政府关怀，能在县城住上保障房，照顾孩子上学方便多了。”张晋挂点脱贫户陈冬春激动地说。

富硒米、供销嘀嘀农机服务中心……自2019年安远县脱贫摘帽以来，“永不撤退”的供销队伍始终在坚守初心中创新创业，开拓出不少新气象。“总社用心用情用力对口支援安远10年，让我深刻体会到这是一件久久为功、善做善成的事业。非一人之力，非一日之功。之前已经打下了非常好的基础，我要接续努力、毫不懈怠，继续为这项工作添砖加瓦，为革命老区振兴发展作贡献。”张晋说。