财产处置是兑现当事人胜诉权益的重要环节,为提高执行效率,解决疫情防控背景下财产处置新问题,海淀法院打造“云处置”新模式,让财产处置驶入“快车道”。近日,记者在采访中了解到,海淀法院以“智慧执行”作为推动“切实解决执行难”的重要支撑,通过信息化、智能化驱动财产处置工作,建立以“云管理、云流转、云外勤、云交流”为核心的财产“云处置”新模式。2022年以来,海淀法院共处置涉案财产751件,成交率75%,成交金额10亿元,案拍比2.76%。
“云拍模式”破解执行难题
记者在采访中了解到,为了提升执行网拍率和财产变现率,解决查扣财产处置周期长、管理不规范的问题,海淀法院联合京东平台,在全国率先推出执行财产处置“云拍模式”。
“‘云拍模式’是指,法官做出动产、车辆扣押决定后,直接交付京东,由京东云仓库统一管理;申请执行人可自主选择五大互联网拍卖平台公开拍卖,成交后由京东直接交付被执行财产。该模式下,执行法官做出查扣动产的裁定后,查扣财产即由京东物流人员接手盘点、运输并存储于京东云仓库,网拍成交后通过京东物流体系完成实物交付。”海淀法院执行局团队长杨哲介绍,该模式让法官从非法律性事务工作中解放出来,只需远端下达程序指令,对应实物即可完成高度自动化的处置。
据了解,海淀法院利用“云拍模式”顺利完成了对多起动产的异地查扣工作。如赴云南边境仅用48小时即完成对2000余件各式玉器及玉石原料的盘点、登记、打包及装车工作,完成了以往两周时间才能完成的工作。
“伙伴云”信息底数清进度明
“海淀法院利用‘伙伴云’软件建立财产处置案件管理平台,将涉案信息、标的物状况、处置进度等信息登记管理,并将处置节点与台账信息同步更新,确保待处置财产底数清、进度明。”杨哲介绍。建设该系统的初衷是扭转以往以案件为单一管理维度时,财产藏于个案中,难于有效管控财产下落的弊端,以查扣财产本身为新的管理维度,形成新的“资产处置”和传统的“案件办理”两大管理维度相互配合、相互监督的执行工作模式。
据介绍,资产处置一体化信息系统将全院执行案件中已查扣的财产录入信息系统,为每个查扣财产建立流程档案,以“待移送”“评估中”“拍卖中”“处置完毕”为阶段对各个查控财产的流转情况进行详尽记录,所有变现处置中的标的移送、审批和回馈,均由执行法官、庭室领导、资产处置专管员通过该系统线上办理,所有环节均留痕备查。基于信息化管理,院庭长亦实现对全院查扣财产处置进度的可视化实时监管,从而将以往的事后的、粗放型监管,转变为实时的、精细化管理。
“专业团队”集约高效规范
为有效缩短执行财产处置周期,降低执行财产处置成本,最大限度地保护申请执行人的合法权益,北京市海淀区人民法院整合执行局执行指挥办公室下原有的评估组、拍卖组,集约组成资产处置一体化团队。据介绍,该工作模式是依托执行指挥办公室对全部执行案件的房产、车辆类财产集约办理查封的机制,由其统一录入查扣财产的全部初始数据,再由资产处置专管员依托“资产处置一体化信息系统”对全部查扣财产的变现进行全流程操作、管理。
该模式下,办案法官查扣财产后,只需通过系统移送待处置标的,随后的评估环节及网络拍卖工作由资产处置专管员独立完成。拍卖成交后,对于拒不腾房交付的再由腾房团队负责腾房清场,最终资产处置一体化以拍卖款(向执行法官)和拍卖标的(向买受人)的双移交完成整个流程。“疫情期间,集约办理查控资产处置的工作模式,有效解决了异地财产‘耗时长、耗费大’的难题,2022年已处置异地房屋39套。”杨哲介绍。(记者 李翊铭)
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