出让建设用地规划不符问题发生后，既没有迅速介入核查，也没有认真对待企业诉求；不视违法行为的性质、情节、社会危害程度，不视历史遗留问题，一味的顶格处罚，一罚了之；只简单把问题上交，依靠职能部门帮助解决，没有想方设法为企业和群众解决实际难题……

在6月30日下午召开的万宁市“查堵点、破难题、促发展”活动推进会上，万宁市聚焦市自然资源和规划局关于杨某某部分出让建设用地未纳入规划影响企业利益、万宁市综合行政执法局关于酒店违法建设“一刀切”顶格处罚损害企业利益、龙滚镇坡罗村委会熊仔村水利渠道年久失修影响群众生产灌溉等3个典型“病例”，以公开讨论方式，提出解决问题的思路和举措，并进行点评反思，举一反三。

“如果我们不开展‘查破促’活动，如果问题不暴露出来，这些问题能不能被解决？我们现在还有多少问题被掩盖？”“修了两年的路没修好，业主单位去哪了？如果是你家门口的路，你会是什么样的态度？”会上，万宁市委书记盖文启不断抛出问题，拷问着现场的每一名干部。

直面问题查“病因”

“工作效率低下，工作衔接不到位，存在工作作风不严不实等问题。”“主动作为不够，服务意识淡薄，一味的顶格处罚，一罚了之，损害了企业利益。”“没有主动进一步沟通，争取问题解决，缺失一竿子插到底的精神”……万宁市自然资源和规划局、万宁市综合行政执法局、龙滚镇负责人在发言中主动分析问题产生根源。

此外，分管市领导在点评中还进一步对案例进行剖析：“遇到问题就是一拖了之，将小问题拖成大问题，大问题拖成严重问题，严重问题拖成历史遗留问题。”“没有将行政执法和优化营商环境进行有机结合，在服务型执法方面做得还不够，认为顶格处罚就不会犯错误。”“在沟通协调上做得不到位，未把工作做实做深，没有激发内生动力来解决群众实际问题”……

动真碰硬斩“病根”

敢于“画像”揭短，促使干部“自省”。“面对交代的任务，都表态非常好，但是迟迟看不到落实；‘地盘意识’根深蒂固；工作作风拖沓，以自己为中心……”市委副书记、市长王三防剑指问题，犀利刻画了当前我市干部作风存在的八幅“画像”，并逐一通过现实案例进行剖析，警醒教育广大干部。“营商环境好不好，只有企业说了算，只有把企业的痛点找准了，经营堵点疏通了，投资顾虑打消了，发展信心增强了，才能说明我们营商环境真正优化了，希望广大干部要站在讲政治、讲大局高度，认真抓好优化营商环境工作。”王三防说。

查摆原因，重在解决问题。“我们将加强规划监管，建立健全工作机制，落实规划主体责任，同时要举一反三，全面整改，持续加强能力建设。”在谈到解决问题的思路和举措时，万宁市自然资源和规划局负责人说。

“种种问题的暴露反映了一些部门和干部存在不作为、慢作为和能力不足等现象……如果再出现类似问题的发生，请市委督查室、市政府督查室和纪委监委等部门进行严格督办……针对一些部门长期不作为，没有解决问题的实际能力，在服务过程中‘吃拿卡要’ ，组织部门要进行通报，并考虑班子人员调动，大胆使用有解决实际问题的干部。”盖文启指出，要持续在提升能力和作风建设上下功夫，在一线培养干部，对真正担当有作为的干部进行重用。

盖文启表示，此次会议既是一次“病例讨论会”，也是工作推进会，有关部门要继续梳理堵点问题，实施堵点问题分类，明确主体责任和完成时限，主动推动问题逐一销号，同时要定期召开“病例讨论会”，选取典型“病例”，举一反三，全面检视服务企业和群众是否用心，着力推动各种堵点难题破解，以实的举措，严的作风，推动万宁经济社会高质量发展。

来源：万宁发布厅

记者：朱乃飞

摄影：许安雄