在阿克塞民间流传这样一段话：“抓基层，聚民心，做好服务才算行，驿站停，马上行，背着“书包”访民情，喝奶茶，话家常，日记本上记得忙，山虽高，路再长，民情民意记心上，党员走进羊房子，党旗飘在草原上……”。简单通俗的几句话，将阿克塞县“马背流动党校、党员学习红书包，牧区党员驿站、奶茶日记工作法”四大党建品牌描述的惟妙惟肖。

近年来，阿克塞县为进一步强化基层党组织组织力，深化农牧民党员学习教育，建立农牧民党员教育管理长效机制，结合本地哈萨克族马背上游牧的特性，融入奶茶待客的习俗，形成了以马背流动党校为“输转线”,牧区党员驿站为“枢纽站”,党员中心户为“承接点”，牧民群众为“服务端”“三讲三送”活动为“操作面”,党员学习红书包为“随身配”,奶茶日记为“工作法”的“牧情流水线”党员教育管理体系，实现牧区党员教育管理全覆盖，不断提升牧区党员教育管理工作提质增效。

“马背流动党校”——农牧民党员的“流动课堂”。坚持“流动党员动态管理，流动党课跟踪教学”，采取“流动党校送学”模式，建立了以基层干部、党员中心户、技术专家、致富带头人、医护人员以及各类“土专家”“田秀才”为主体的“宣讲团”，在马背上系上“马褡子”，沿路向农牧民党员宣传党的政策主张、养殖技术、病疫防控知识、致富经验等，真心实意为农牧民党员解决生产生活上的难题，打通农牧民党员教育服务的“最后一公里”。建立县乡村干部三级联动机制，在“三春”生产、接羔育幼、四季转场和“三讲三送”时，按照“不漏一村、不漏一户、不漏一人”要求，把农牧业知识、技术，惠农政策、草场管理办法等第一时间传递给农牧民党员，做到畜群流动放牧到哪里，党的政策就宣传到哪里，牧民毡房搬到哪里，党员的活动就开展到哪里。近五年来，跟随马背流动党校参与牧区服务人数达1260人（次），行程超过260万公里，开辟了服务牧区一线的新途径，切实做到了“全程服务”。

“党员学习红书包”——农牧民党员的“智慧行囊”。针对农牧民党员学习时间不固定、不经常的问题，结合城乡“契约化”结对共建，采用“红书包送学”的方式，统一收纳党章党规、时事政策、法律法规、技术技能、文明新风、惠民实事、疫情防控等宣传资料装进“红书包”，由各乡镇党委统一发放到农牧村。针对流动党员和年老体弱、行动不便的农牧民党员,通过定期上门送学等方式，沿着“牧情流水线”路线，边走边向农牧民党员宣传普及知识，把“党员学习红书包”灵活、便捷、务实的特点充分展示在农牧区一线。同时，建立“党员学习红书包”定期更新服务机制,定时对“红书包”内容进行补充完善，丰富知识内容。目前，共向农牧民党员发放“红书包”540余只，产生了良好的教育引导效应。

“牧区党员驿站”——农牧民党员的“教育阵地”。坚持把“牧区党员驿站”作为抓基层党组织阵地建设的“前哨所”，针对农牧民党员流动性强、不易集中的问题，“牧区党员驿站”的建立，有效解决了农牧民党员对党的基本理论知识和先进理论思想、惠农惠民政策等学习掌握不规范、不系统、不全面的问题，通过“百名领导干部上讲台”“百名机关干部下基层”“百堂标准党课进乡村”等行动，选派100名机关优秀年轻干部以“四必讲、三必帮、四必问”为主要内容驻村蹲点牧业一线开展帮扶实践20天，着力抓实基层、筑牢基础，将党员教育管理的主阵地前移。结合党组织结对共建，开展以疫情防控、项目建设、扫黑除恶、环境整治为内容的主题党日，丰富活动内容、采取“互动式”、线上“云党课”和“微宣讲”等形式，开展党课教育，投资42万元建成农牧业实用人才实训基地1个，整合资源成立村级党员实训室4个，在牧业一线组建7支“马背流动党校”，设立11个“网络支部”，建立7个“牧区党员驿站”，确定30户党员中心户，辐射270户农牧民，有效的将一线党员纳入党组织管理范畴，确保农牧民党员思想不落伍，管理不断线。

“奶茶日记工作法”——农牧民党员的“传声话筒”。党员干部带着“奶茶日记”，沿着“牧情流水线”，一路走，一路看，一路听，一路办，与牧区群众面对面交流，心贴心帮扶，使党组织可以及时了解和掌握牧区党员群众的思想动态，使牧民群众反映的问题能够得到有效反馈和解决。分期分批安排民政、司法、计生、卫生、兽医等职能岗位工作人员到驿站轮流值班，开展纠纷调解、低保审批、证件代办、急需物资代购等服务。切实通过牧情流水线，使服务范围由“窄”变“宽”，服务层级由“浅”变“深”，服务方式由“老”变“新”，每年为农牧民群众代缴养老保险、合作医疗300余人次，代办低保审批100余人次，代购生活必备品200余件，真正为农牧民党员提供了全覆盖、全方位、全过程的贴心服务。