河南省汝阳县人民法院:创新“枫桥经验”,助力乡村振兴

 (酒红杰 栗小茜)河南省汝阳县人民法院积极创新新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法庭贴近群众优势,打造特色法庭品牌,深融基层社会治理,为乡村振兴提供有力司法保障。

   打造四个品牌,形成服务乡村振兴的特色

汝阳法院下设四个人民法庭,围绕县委县政府中心工作,聚焦乡村振兴和社会治理现代化需求,着力构建“特色法庭”延伸服务模式,结合法庭辖区内经济发展状况和纠纷类型特点,为每个法庭量身打造专属品牌。


助企法庭

内埠法庭辖区内有汝阳县产业集聚区,辖区内企业多、经济主体活跃度高、涉企纠纷较多,设立“助企法庭”。主动联系辖区乡镇、园区,详细询问企业需求,为企业提供订单式普法服务和有针对性的司法建议,提高企业风险防范能力,破解企业涉法难题。

对涉企纠纷加挂“绿色标签”,全流程线上办理,设定各环节用时,提高办案效率。秉持调解手段贯穿始终办案理念,有效降低企业诉讼成本。内埠法庭涉企纠纷调撤率近80%,实现矛盾纠纷实质化解,有效帮助涉诉企业尽快回归正轨,依法有序发展。

   

产业扶贫法庭

三屯法庭辖区内涉农扶贫企业多,养殖业发达,针对辖区企业的特殊属性,着力打造“产业扶贫法庭”。法庭干警与扶贫企业、农户开展结对帮扶,经常性走访、联系,紧盯产业发展中的环境资源保护、经营法律风险等方面问题,帮助一百余养殖户树立风险意识,为产业发展注入法治力量。

 

 旅游观光法庭

蔡店法庭辖区内建设有万亩生态农业观光园、户外运动基地以及闻名中外的杜康酒厂,针对辖区文旅资源丰富,打造“旅游观光法庭”。主动上门,把法庭搬到农业园区的种植场地内开展巡回审判,实地解决农业园区小企业主诉讼案件。

对种植园业主集中反映销路不畅、部分游客反映道路不平等问题,架起企业和政府沟通桥梁。围绕豫酒振兴战略,强化辖区酿酒企业品牌建设和知识产权保护法律意识。针对杜康小镇等特色小镇建设,开展进村入户普法、巡回审判释法,护航项目建设。近一年来,蔡店法庭就产权保护、特色小镇建设、产业振兴发展等方面向党委政府提出意见建议130余条,大力服务党委政府中心工作。

 

 三农法庭

上店法庭辖区内外出务工人数多、工程“包工头”多、土建工程多,立足服务辖区农村基层治理,着力打造“三农法庭”。开辟“三农”案件绿色通道,确立“速立、速送、速调、速审、速结”的速裁工作机制。邀请县人社局进驻法庭,成立农民工维权工作站,参与诉前、诉中调解纠纷50余件,2021年办理的涉农民工纠纷案件,从起诉至案件审结平均审理天数约为10天,便捷高效维护农民工合法权益。

依托三个平台,凝聚服务乡村振兴的合力

依托乡镇综治中心。发挥协调优势,整合各方力量和资源,召开矛盾纠纷化解联席会议,对辖区矛盾纠纷分析研判、协调化解,形成“矛盾纠纷联调、突出问题联治、重点工作联动”工作格局。

依托法律服务官。将“法官村长”包村制融入“四官”进村服务体系中,干警分包行政村,进村入户走访,掌握矛盾纠纷第一手资料,第一时间介入化解,逐步实现矛盾“不积累、不升级、不激化”治理目标,群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

依托人民调解员。设立人民调解员工作室,由法庭所在乡镇配备人民调解员,开展诉前、诉中调解,保障诉调衔接机制有效运行,化解矛盾纠纷,有效控制诉讼案件增量。

同时,实施五项举措,丰富服务乡村振兴的模式。志愿服务暖民心。坚持以“与民意互动,为天平增辉”为宗旨,为走访、办案过程中发现的留守儿童、孤寡老人、困难职工200余人送去关爱。

普法宣传释民惑。通过多种形式上好“法治公开课”,今年开展普法宣传活动28次,累计受众达5000余人,接待群众咨询1500余人次,营造自觉守法、遇事找法、解决问题用法的社会氛围。

诉源治理解民忧。创新发展新时代“枫桥经验”,严格落实“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”工作要求,主动融入党委领导的社会治理体系,实现既抓末端、治已病,又抓前端、治未病。

诉讼服务纾民困。加强诉调衔接、诉讼引导、线上服务、释法答疑等工作,切实减轻当事人诉累,打通服务群众最后一公里。

审执结合护民利。强化案件调解率和当庭履行率,努力实现案结事了。将法庭作为执行办案点,实现资源整合、信息共享,提升执行效率。

【编辑  周文龙】

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