近年来，浙江省义乌市审计局始终坚持“审计机关首先是政治机关、审计监督首先是经济监督”定位，以“八八战略”为引领，自觉融入党委政府中心工作和经济社会发展大局，聚焦“共同富裕先行和省域现代化先行”“创新深化、改革攻坚、开放提升”等重大决策部署，找准审计发力点、瞄准审计关键点、寻找审计突破点，切实发挥审计建设性作用，为推进义乌“世界小商品之都”建设迈上新台阶提供审计保障。
一、找准审计发力点，围绕中心谋划审计项目
聚焦“改革创新”。吃改革饭长大的义乌，一直注重发扬改革创新的优良传统。近年来，审计结合当地实际，围绕党委政府中心工作相继对科技创新、就业创业政策落实、深改会改革事项落实情况等开展了审计，揭示政策推进过程中的难点、痛点、堵点，促进各项政策举措更好地落地见效。今年着手开展数字化改革相关资金管理使用情况审计。针对近年来各单位对数字化建设投入较多的现状，结合镇街、部门、国企经济责任审计等项目，对数字化建设项目进行梳理，从审计视角进行检查，推进改革绩效提升。
聚焦“开放提升”。义乌是一个没有围墙的城市，经济外向度高、外来人口较多。近年来，为促进提升城市公共服务能力，审计局对教育和卫生资源配置、职业技能人才培养和高校毕业生招引等情况开展了审计，揭示学前教育资源配置不平衡不充分、教育合作项目履行监督不够到位以及公立医院托管、合作等方面的不规范问题。还建立“义审工作室”，通过数据采集分析等方式，对“无费城市建设”等社会关注热点，开展研究性审计调研。今年也在着手开展电子商务专项扶持资金管理使用情况、物流业发展专项资金管理使用情况以及涉案款物管理情况等事项审计，促进更好地发挥政策绩效，规范部门执法，为进一步推进“开放提升”营造良好的营商环境。
聚焦“共同富裕”。紧抓民生事项和经济风险防控开展相关审计，推进“共同富裕”建设。近年来，审计局开展了十大民生实事推进情况专项审计调查、农业高质量发展情况专项审计调查，以及困难群体救助、长期护理保险支出、失业保险基金、异地奔小康等事项审计，促进相关部门完善体制机制、加强资金管理：如促进有关单位出台了普惠托育服务机构建设及运行补助实施办法，推动3个镇街及时完成“残疾人之家”建设，推进滞留的77名参保人长护险待遇及时发放到位，促进被旧村改造占用的979.78万元“异地奔小康”补助资金上缴市财政。今年也在着手开展共同富裕涉农相关政策和资金审计，对农村公路建设、重大投资项目建设以及国有企业投资情况等进行关注，促进进一步提升惠民效果、防范经济风险。
二、瞄准审计关键点，以点带面发挥审计作用
盘活审计力量凝聚合力。加强审计和检察、纪检等单位的协作配合，形成大监督工作格局。建立“检审联动”公益诉讼协作配合机制，充分发挥检察机关与审计机关各自的监督职能和专业优势，从对口联系、信息通报、线索移送、办案协作等6个方面加强常态化协作配合。建立“巡审联动”机制，细化明确资料调阅、计划管理统筹、巡审信息共享、组织实施联动等内容，深化成果互用、促进队伍互助。针对义乌国有企业较多、企业里内审专业力量较好的情况，探索“国家审计+国资办外派监事+企业内部审计”协同联审机制，强化审计、国资、企业等单位互相协同。近两年来，采用“协同联审”的方式开展专项审计调查项目4个，揭示了国有企业对外投资、资产管理、采购管理等13个方面问题，对扩大国有企业审计覆盖面，加大审计深度，提升审计成效起到了较好作用。
盘活审计方法提升效能。结合新时代审计工作特点，重点聚焦数字赋能，积极向上对接获取数据使用权限，争创省厅数字化改革项目试点，借助信息化建设这个支点，实现审计工作效能的全面提升。针对社保、卫健、教育等数据基础较好的部门积极开展大数据审计。2022年，义乌审计入选全省首批接入国家审计大数据中心浙江分中心试点，建成县级审计数据分析室，同时1项大数据审计案例获评全省优秀，4个大数据审计模型入选省审计模型库。
三、寻找审计突破点，夯实基础筑牢审计防线
着力提升审计成效。加强审计质量管控，完善审计质量控制管理办法，抓住方案论证、分析研判、法规审理等多个环节查深查透审计项目，同时注重加强对审计成果的多角度开发，通过审计信息、专报、提醒、案例等多渠道对审计成果进行反映，发挥审计“治已病、防未病”作用；花大力气加强审计整改工作，以“重大审计问题清单”应用为载体，每两周专题研究审计整改推进情况，推动被审计单位更加重视整改，促进举一反三、建章立制，进一步提高审计整改成效。
着力建设审计队伍。以机关党建为载体，对照侯凯审计长提出的“培养审计干部能查、能说、能写”本领的标准，继续以审计干部“赛马机制”为抓手，激发审计干部创先争优意识，通过开展平时考核、职称评定等工作，使审计干部队伍素质不断得到提升，以高素质专业化的审计队伍为支撑，为审计事业发展提供源源不断的动力和智慧，锻造审计铁军、筑牢审计防线，助力“小商品之都”建设迈上新台阶。
作者：刘倩 单位：浙江省义乌市审计局