12月11日，《镇江市促进绿色电力消费的指导意见》正式印发。《意见》明确，从技术创新、政策机制等方面对全市企业消费绿色电力提供支持。这也是全省首个地方性促进绿色电力消费的指导性文件，以此为标志和起点，镇江市将开启绿电消费新模式。

数据显示，镇江市钢铁、化工、造纸等高耗能企业用电量占全社会非居民用电量35%，消费侧助力绿色低碳发展有潜可挖。今年1至7月，市供电部门收到77家钢铁、水泥、化工等高耗能企业关于绿电的咨询，但因绿电相较传统火电价格高出约0.02-0.03元/千瓦时，不少企业产生顾虑。

今年前三季度，镇江市共有116家企业消费绿色电力，消费规模7287万千瓦时，企业数量同比增长892%，电量同比增长248%。但其消费主体局限于跨国企业、新能源产业链企业，并有一些企业对绿电消费存在的不确定因素表示担心。

基于此，镇江市发改委牵头，会同相关部门起草《意见》，从供应侧、消费侧、市场侧三方面入手，并将推动供应侧的扩容作为破解绿电消费难点的首要措施。“目前省内能够参与交易的绿电项目较少，交易市场时常发生‘有价无市’，我市将因地制宜推动光伏、风电等项目发展，提升绿色电力供应能力、传输能力，让企业消费无阻力。”镇江市发改委副主任朱华说，绿电自带的“环境属性”使其价格高于传统火力发电，因此，镇江市一方面将提高全市清洁能源技术、设备的自主研发能力，同时开展大规模新能源并网消纳技术研究，实现新能源就近消纳，积极探索新能源新业态，以技术创新打破价格差，消除顾虑；另一方面，对风力、水力、光伏发电等新能源产业实行税费优惠政策，建立绿色电力消费企业白名单制度，推动各级银行提供绿色电力消费低息贷款。

《意见》在建立健全能耗总量和强度抵扣机制、加强低碳脱碳协同效应等方面提出指导性意见。镇江市将落实新增可再生能源不纳入能源消费总量和强度控制政策，电力用户当年通过市场化手段购买使用的绿色电力增量部分，能耗总量和强度核算为零。在加强低碳脱碳协同效应方面，依托能源和碳排放管理平台优化建设，重点碳排放单位通过市场化手段购买使用的绿色电力，在相关材料后，其碳排放量按照国家有关文件要求进行核算。 

此外，镇江市将组织开展试点示范工作，鼓励具备条件的重点地区、重点行业、重点企业先行先试，探索绿电消费有效模式和有益经验。开展创建绿色电力消费园区、创建100%绿色电力消费企业等活动，培育全社会绿色电力消费意识和习惯，厚植绿色电力消费社会文化基础。 “绿色电力消费既是落实‘双碳’目标、推进能耗双控向碳排放双控转变的基础之策，也是企业低碳发展、用能绿色转型的必要举措。”市发改委主任谈沁磊认为，《意见》作为全省首个地方性绿色电力消费的指导性文件，基于企业绿色电力消费诉求，充分发挥相关部门的支撑能力，为绿电消费提供了“绿电方案”，更为镇江探路“碳”路明确了环境治理的路径。（朱婕  王彬）

责任编辑：李海涛