与综改试验启动前的2018年底相比，深圳市属企业总资产从3.2万亿元增至5万亿元，增长56%，年创造利润、上缴税收超千亿元。具有深圳特色的国资国企改革道路得到各方肯定，一大批改革经验在全国全省推广。

2019年7月，在全国率先开展区域性国资国企综合改革试验，一体推进国企改革三年行动和“双百行动”“科改行动”“加快建设世界一流企业”等工作，以多项“全国第一”“全国率先”诠释深圳“杀出一条血路来”的城市特质。

深圳市国资委出台以市属国企党的建设质量提升分类指导工作意见为统领的“1+4”系列文件，打造各领域党建工作标杆。加强党风廉政建设和干部作风建设。构建“六平台一中心”智慧监管系统，有效监督、有效益的监督成为深圳国资鲜明特征。坚持系统思维、综合施策，以国资改革牵引带动国企改革，制定《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》，构建“1+4+4”总体改革框架。经三年多改革探索，深圳综改试验在完善政策、破解难题、健全机制、做强企业“四个一批”上取得显著成效。

在履行“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”职责使命上，深圳市国资委推动85%的净资产集中到以基础设施公用事业为主体、金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域。着眼服务智慧城市、数字政府建设，组建智城集团；着眼打造重大产业投资平台，组建重投集团；着眼深化数据要素市场化配置改革、优化数字经济产业布局，设立深圳数据交易所；着眼抓好国家级战略平台河套深港科技创新合作区开发，组建深港科创；整合市区两级14个交易平台，组建交易集团，累计完成要素交易3.7万亿元，推动全市公共资源制度性交易成本下降超20%。

深圳港小漠国际物流港码头

深圳投控、深圳港、深国际、资本集团、深能环保等市属国企的创新实践，是深圳国资国企综改试验“先行示范”的缩影。深圳投控打造“科技金融、科技园区、科技产业”三大产业集群，被誉为“全国国企改革尖兵”“国企改革综合典型”，入选全国7家地方“创建世界一流示范企业”，资产突破万亿元。深圳港小漠国际物流港码头对外开放，实现24小时全天候汽车滚装作业；发行并扩募“盐港REIT”；舟山油料储运、鲜易冷链等项目成功落袋，高标准举办深圳国际渔博会。深国际在全国首推“铁路上盖物流园+建筑物分层确权”，打造平湖南综合物流枢纽，获取全国首宗铁路货场上盖产业空间用地。资本集团聚焦硬核科技、先进制造等领域前瞻布局，入股一批战略性新兴产业优势企业，一批企业获评国家级“专精特新小巨人”。深能环保打造“固废处理、科普教育、绿色旅游、休闲娱乐”四位一体焚烧厂综合体。在17省30市布局垃圾发电项目51个，垃圾日处理能力突破7.72万吨，助力深圳在国内率先实现原生垃圾“零填埋”。

深圳综改试验两批标志性成果全国推广，“打通国企改革链条”被列入47条“深圳经验”全国推介。12项改革经验入选三年行动综合典型、专项典型和案例集。5家市属“双百企业”以全优成绩通过国家评估，3家获评改革标杆。

深圳国资国企综改试验成效明显，规模效益跨越式增长。2022年，市属企业总资产首次突破5万亿元，营业收入首次突破1万亿元。在全国37个省级监管机构中，总资产升至第4位，利润总额升至第2位，拥有世界500强企业1家、资产超千亿元企业10家、上市公司37家，资产证券化率超过60%。其中，市属企业承担全市1/3重大项目、100%的管道燃气供应、100%的生活垃圾焚烧发电、99%的供水和原特区内全部污水处理、85%的果蔬交易、80%的高速公路运营。在综改试验路上，更是涌现出许多优势企业。深圳投控世界500强排名391位。地铁集团运营里程全国第4，“轨道+物业”开发模式作为唯一中国案例纳入《G20/OECD政策工具》。机场集团连续6年获评中国民航旅客服务测评“最佳机场”，客货运排名全国前3。深圳港年集装箱吞吐量全球第4，获评“亚洲最佳码头”。能源集团开创国内电力公司整体上市先河，固废处理规模全国第4。环水集团供排水能力全国第4。深创投投资的255家企业全球上市，多年位居清科排名本土创投机构第一名。

为有效发挥综改试验辐射带动作用，深圳市国资委还建立《深圳国企改革简报》《国资国企每周动态》等交流平台，宣传推广深圳国资国企改革经验，服务国资国企改革大局全局，加快打造国资国企高质量发展“深圳样本”。

记者：林燕娟

通讯员：彭晓蓉、秦慧峰

编辑：刘羚