随州日报特约记者吴财荣  通讯员龚映武  杨爱明

“不到1小时，营业执照就到手了，我要为企业开办综合窗口的工作人员点赞！”近日，湖北韬利辉翰企业管理有限公司负责人陈先生，在广水市政务服务中心完成公司注册后高兴地说。

一件小事，折射出广水市深入推进登记注册“三化”改革带来的成效。

“营商环境是市场主体生命之氧、经济发展活力之源。广水市坚持把优化营商环境作为‘头号工程’，针对营商环境的堵点、痛点、难点问题，打出简政放权+放管结合+优化服务的‘组合拳’，登记注册标准化、规范化、便利化改革取得明显成效。”广水市市场监督管理局负责人张大威告诉记者。

“一窗通办”优服务

“没想到现在这么方便，办理营业执照到一个窗口就全部搞定，为‘一站式’服务点赞……”近日，广水新越惠民运营管理有限公司理事李世喜在广水市政务服务中心体验“一窗通办”改革服务后高兴地说。

今年以来，广水市针对企业群众在登记注册过程中“跑多次”“跑多窗”等问题，大力实施“一窗通办”改革，进一步提升“高效办成一件事”服务质效。

按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，该市推行“首席服务员”制度，“一对一”“面对面”为企业群众量身定制个性化业务指导和精细化服务。经营主体准入服务事项实现“全域通办”“跨省通办”“就近办”“批量办”。截至目前，“跨省通办”已办理45件，“就近办”已办件82条。

为被解登记注册过程中遇到的“难堵痛”问题，该市梳理容缺办理政务服务事项清单，由过去的一项不能缺到现在的29项可容缺办理，减少经营主体跑动次数。对双招双引等重点企业开通绿色通道，实行特事特办。已为11户企业办理股权出质，出质担保资金5000万元，为1322户新开办企业免费赠送1322套印章，节省费用37万元。

“一事联办”破壁垒

广水市深入推进登记注册“一事联办”改革，通过重塑流程、精简材料、压缩时限，将“一事跑多次”变为“一次跑多事”，大力提升了服务企业和群众的办事效率。

为实现登记注册“一网通办”，该市着力打造“一业一证”“一事联办”等专区，全面实行企业开办涉及的多个事项一次申报、即时批、零费用，申请人可足不出户通过湖北政务服务网全程网上办理市场主体设立、变更、备案、增减补换营业执照等业务，实现“无接触受理、不见面审批、零跑动办事”。目前，共办理相关业务18410件。

加强政银合作，在全市各商业银行网点设置企业开办帮办代办窗口。广水农行已配置智能化商事登记一体机，涵盖个体、企业名称自主申报、设立登记、智能秒批、执照打印、银行开户等一体自助服务功能，实现经营主体登记注册自主办理，智能审批。截至目前，共办件30件。

此外，全面提供营业执照、公章、发票和相关文书免费邮递服务。对申请材料齐全的企业，窗口工作人员及时受理核准，并邮寄证照或相关文书；对于“申请材料不齐全的企业，窗口工作人员通过电话或微信一次性告知申请人需要补正的材料。截至目前，共为102家企业提供了邮寄服务。

“一诺准营”得民心

　　“即来即办，这效率真是太给力了”“一次办好，我们少跑路”……在广水市政务服务大厅市场监管窗口，经常会听到企业负责人类似的感叹之声。

广水市以“互联网+政务服务”平台为依托，全力推动“证照分离”改革和“全程帮办、一诺准营”扩面提质。持续开展“减证便民”行动，建立在线核查体系，分行业领域发布告知承诺制办理规则，让更多材料“自动填”。

该市全面推广市场准营承诺即入制改革，在省定25个行业推行一业一证的基础上，将改革行业拓展到36个。与此同时，推行市场主体“1+N”一站式准入、变更、注销，打造出市场主体准入便捷、退出高效的双向通道。对符合简易注销条件的申请人，只需提交《企业注销申请书》，实现“一次提交，当场办理”。今年以来，共为596户市场主体节约注销公告费用23.8万元。

广水市营商办负责人表示，在登记注册改革中，该市还将在“快”和“优”上下功夫，深化“有情、有智、有为”政务窗口建设，为企业和群众提供舒心的环境、暖心的服务、放心的审批，唱响广水登记注册服务品牌。