作者：李善金 刘银炜

山东省寿光市洛城街道斟都果菜专业合作社由洛城街道东斟灌村党支部领办，成立于2008年10月，以种植五彩椒为主，有成员367户、生产基地4800亩、大棚640个，其中绿色食品注册基地2720亩。随着发展，东斟灌村党支部又先后领办了土地股份合作社和资金互助合作社（现已改为斟都果菜专业合作社信用互助业务部），探索创新“社社融合”发展模式，统筹激活各类要素，助力乡村全面振兴。2019年12月，斟都果菜专业合作社获得出口食品生产企业备案；2020年4月，斟都果菜专业合作社通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证；2021年，斟都果菜专业合作社被评为国家农民合作社示范社。东斟灌村先后获得全国民主法治示范村、全省先进基层党组织、省级文明村等荣誉称号；2022年村集体经济收入180万元，村民人均纯收入4.3万元。

一、领办果菜专业合作社，实现抱团发展

为解决菜农种植技术参差不齐、菜商压价赊账打白条等问题，东斟灌村党支部围绕“农业增效、农民增收”目标，领办斟都果菜专业合作社，建立斟灌彩椒市场，形成了“市场+合作社+基地+农户”模式。对内管理上，合作社按照“党支部领办、民主管理、成员受益”原则，制定章程，建立机制，规范运作，完善管理，强化服务，保障合作社正常运转。对外销售上，合作社实行统一管理、统一结算的方式，即“合作社当中介、买卖两分离、钱款先集中”。客户根据订购数量，先将款打到合作社账户，菜农卖完菜后，拿过磅单到合作社财务室领菜款，从根本上解决了客商压价压秤、不付款打白条现象，有效地保护了菜农利益。

在生产中，合作社狠抓农产品质量安全，实行统一技术指导、统一农资供应、统一生产标准、统一质量检测、统一品牌打造、统一包装销售“六统一”标准，建立二维码溯源体系，注册“斟都”商标，提升了彩椒品质和知名度。目前，合作社获得了出口生产企业备案、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，2022年销售彩椒2万多吨，销售额达1.5亿元，盈余870万元，提取公积金170万元，按交易量返还盈余565万元，按成员出资额分红135万元。

二、领办土地股份合作社，提升规模效益

为解决部分村民想扩大种植规模却缺少土地的问题，2012年东斟灌村党支部领办了寿光市洛城街道东斟灌土地专业合作社，村民通过依法自愿的原则把土地入股合作社，全村4486亩土地全部入股，由合作社统一运营管理。村党支部通过征求群众意见，根据土地的位置和地茬制定了不同的租赁价格，村民根据制定的价格从合作社租赁土地。合作社的收益分配采用动账不动地的办法，全体村民每人一股，每股每年保底分红600元，剩余的土地收益，由村民和村集体按四六比例分红。同时，合作社实行动态管理，根据村里人口变动和土地租赁市场行情，股份一年一调整，土地租赁费3年一变动，将“土坷垃”变成了“金疙瘩”，已累计为村集体增收145万元。

三、成立信用互助业务部，解决资金难题

为解决发展资金短缺问题，以“惠民利民、发展生产”为宗旨，2013年东斟灌村在金融部门指导监督下成立寿光市洛城街道东斟灌资金互助合作社，2015年根据金融部门要求改造为斟都果菜专业合作社信用互助业务部。业务部实行“单一用途、以贷定存、封闭运行”的运营方式，将农民手头多余的钱聚集起来，存贷款余额控制在700万元左右。目前，已有367户成员参与资金互助业务，吸纳资金600万元，借出600万元，为200户成员解决资金需求，有效缓解了贷款难问题。2020—2022年，全村新建大棚110个，占地2000多亩，投入资金约1亿元。

四、人才科技齐抓并举，赋能蔬菜产业

随着合作社和彩椒产业的发展壮大，东斟灌村党支部把吸纳年轻人回村创业作为一项重要工作来抓，积极培育有知识懂技术的新型职业农民。一是关心鼓励大学生成长，每年对村里考上大学的学生给予奖励，寒暑假组织大学生召开座谈会，介绍本村蔬菜产业发展的大好形势，鼓励大学生毕业后回乡创业。二是做好拥军优属工作，关心现役军人成长，吸引退役军人回乡创业。通过帮助贷款创业，优先租赁土地建设大棚，解决了退役军人回乡创业遇到的各种困难。三是聘请专家为回乡创业年轻人举办蔬菜种植培训班，定期组织外出参观学习，提升他们的种植水平。目前，全村回乡创业的“70后”314人、“80后”145人、“90后”23人，其中退伍军人26人、大学生21人，成了彩椒生产经营的主力军，年收入在20万元以上。

东斟灌村通过推行“三社融合”发展模式，解决了一个个“三农”发展难题，促进了彩椒产业大发展，实现了集体、农民双增收。村级每年拿出50多万元为村民办理医疗和银龄安康保险，拿出15万元用于照顾关爱老年人生活，新建村卫生室、文化广场、图书室、文化活动室，规划建设居民楼3栋、别墅楼116栋，改善了村民居住环境，提高了生活水平，村民的获得感、幸福感逐步提升。

（作者单位：李善金，山东省潍坊市农业技术推广中心；刘银炜，山东省寿光市农业农村局）