今年以来,疏附县人民法院围绕“推动、参与、规范、保障”的工作定位,创新建立“2423”工作机制(即“2个推动、4个参与、2个规范、3个保障”工作机制),创新和发展新时代“枫桥经验”。同时,下辖人民法庭与乡镇“矛调中心”达成共建意向,人民法庭党支部与基层党组织联建共建,支部党员走进基层、排查矛盾、提供咨询、参与调解,实现党建与诉源治理工作的“同频共振”。
突出“互”字,在互学中提高思想觉悟
一是定期开展联合党课。由矛调中心各成员轮流承担组织任务,邀请行业经验丰富的党员担任讲师,引导全体人员进行思想深化和理论学习。二是互相参观学习。联合党支部各成员轮流组织工作人员参观学习其他先进单位的党建工作、业务开展等情况,以便更好地了解和学习其他支部的工作经验。三是开展联学共建活动。四是组织集体学习交流会议。定期召开矛调中心支部共建会议,支部分享近期的党建经验、案例和工作心得,讨论共建过程中的问题和困难,共同寻找解决办法。
突出“交”字,在交流中提高治理水平
一是开展业务交流活动。每个行业都有自己的经验优势,通过开展行业间化解矛盾纠纷经验交流,能更好地促进基层治理。二是组织培育“行家里手”。通过培育基层化解矛盾纠纷的“行家里手”,发挥矛调中心各成员矛盾纠纷排查化解“排头兵”的作用,鼓励和支持调解组织、产业园区等与多元化解纷力量建立长期协作机制,三是建立交流平台。创建一个交流平台,方便联合党支部之间进行沟通和交流,党员在交流平台上提问、分享经验与心得,共同解决问题,促进交流互鉴。
突出“共”字,在共享中创造治理活力
一是共享智慧法庭成果。创新建设“枫桥智慧诉讼服务站”,整合现有乡镇矛调中心资源,建成镇级、村级诉讼服务联络点143个。采取“互联网+司法”模式,借助互联网技术实现诉前调解“云指导”,化解“云端见”,实现治理需求生成、受理、交办、指导调解、反馈、评价全流程一站式完成。二是共享服务评价机制。为真正实现诉源治理成果由人民共享,注重工作落实考核、创新举措与优化成效评价相结合,科学设置评价指标体系,并配套出台系列奖惩措施。在建成覆盖行业组织、社会团体、行政单位等10支722名人民调解员队伍中,出台《关于优先晋升参与基层社会治理优秀人员的决定》等机制。
对于人民法院来说,只有重视合作长效机制的建设,确保各主体参与共建共治共享,共同深化诉源治理工作,才能构建具有鲜明中国特色、时代特色的诉源治理新格局。
(通讯员 张金桥)