今年以来，四川省内江市紧紧围绕以疫情之下的企业需求为中心，积极转变服务方式，变“坐等审批”为“靠前服务”，为特需企业提供“容缺受理”等举措，让企业获证更简更快更优，提升获得感和满意度。

主动问需，了解企业“难点”

由内江市级领导牵头开展帮扶“资中白酒产业发展”专项行动，组织政策指导和服务团走进内江市重龙白酒有限责任公司（以下简称“重龙公司”）开展专题调研，针对其提出的办理“白酒”类别食品生产许可证需求，制定“一企一策”帮扶方案。

针对重龙公司办理“白酒”类别食品生产许的需求，市市场监管局将其列为“营商环境服务年”重要工作任务之一，由局领导带队、领着“责任状”，多次走进企业车间、走进项目现场，采取召开座谈会、实地调研、查阅资料等方式，找准阻碍重龙公司办证的难点。

针对阻碍重龙公司办证的难点所在，市市场监管局召集相关业务科室召开帮扶工作调度会，专题研究公司需求，精准制定帮扶措施，明确时间表、路线图和责任人，严格按照“高度重视、强化领导、完善清单、加强沟通、指导有力、容缺后补、确保成功”的要求逐项推进。

靠前服务，消除发展“痛点”

该局成立了包括局领导、科室骨干和技术专家在内的“一对一”服务专班，建立局领导挂钩、科室骨干靠前、技术专家智力服务体系，实行“三位一体”立体化服务。期间，针对“重龙”商标资质评估估价，采取“以‘重龙’商标所有权作价出资，商标注册人转让到新成立的公司，不足协商的股权价值以现金补足”方式，在新成立的重龙公司中实现商标出资占股份（核定占股5%、价值100万元人民币），成功实现商标资产向资本转化，盘活了休眠商标。目前正推荐重龙公司申请品牌价值评价，规范“重龙”酒商标字体、颜色使用，指导参加首届甜城质量奖申报。

针对重龙公司存在的技术“痛点，积极外聘省级白酒食品生产许可审查专家“点对点”提供技术指导和支持，摸排资中、隆昌等地28户白酒企业，为解决白酒原酒生产问题提供信息、数据支撑。期间，以内江市食品药品检验检测中心为依托，在重龙公司生产用水、白酒成品等检验检测方面强化指导，提供技术支持，帮助建立健全食品安全生产制度、食品安全管理制度，规范操作规程，搭建可追溯、全链条的食品管理体系。

组建政、企、专家三方人员“项目服务微信群”，及时沟通，每天跟踪工作推进情况，每3天采取赴现场等“见面”形式开展帮扶，及时回应诉求，形成“问题有清单、整改有措施、件件有反馈”的工作闭环。期间，针对重龙公司已建成的灌装车间及相关附属设施还存在生产线设计和建设不完整、不规范问题等不合理地方，采取“走上去”衔接、协调专家多方论证、现场勘察等方式，对重龙公司生产场地、灌装车间等硬件设施进行具体指导，提出11条改进意见，并逐步对现有车间布局进行部分调整和改造，减少生产车间和生产线建设成本。

容缺审批，打通获证“堵点”

秉承“想在、做在服务对象之前”的思路，根据重龙公司现场需改进情况，结合食品生产许可证办理要求，编制《重龙酒业白酒食品生产许可指导材料清单》，列明重龙公司申请白酒许可须增添和改进的硬件设施及提供的软件资料等共计41项，为企业提供相关申报表格资料17页，明确工作内容、承办人及责任领导，确保公司相关人员在办理手续时“明明白白、一目了然”。

树立“让企业和企业家舒服”理念，对食品生产许可证审批全流程进行优化再造，积极探索实行“容缺受理+告知承诺”，将过去“材料不齐不能办”变为“容缺受理”一边准备材料、一边受理审核的并行推进模式，降低审批启动门槛，压缩手续办理时限，为企业松绑减负。5月13日，重龙公司成功取得食品生产许可证，办证时间从20多天压缩至7.5天，办证时长压缩62.5%。（郑扬）