江苏苏州报道 一个搬迁项目竟走走停停拖滞了四年多，规划更是朝令夕改，时而划入搬迁范围，时而划出搬迁范围。    最初积极响应搬迁号召的居民已搬出在外租房居住三四年之久，不仅新房没有着落，就连在外租房的费用也没有拿到一分钱的过渡补偿，更令人绝望的是不知道这样的日子要何时才能结束……    近日，苏州市姑苏区沧浪街道东二路1号的居民柯女士向记者大吐苦水。    响应征收号召 纷纷搬离老宅    据柯女士反映，位于苏州市姑苏区沧浪街道东二路1号的居民楼建于1980年，是一座6层楼的居民楼，一共有48户居民。    2004年苏州供电公司在原南门汽车站地块打桩施工造成该居民楼严重受损，楼体发生了明显沉降、倾斜，楼面出现了严重裂痕。    从2009年开始，东二路1号的居民多次向省、市、区各级政府反映危房问题。    2011年、2012年，东二路1号曾连续两年被列入市级重点工程。    2012年5月，征收办进驻东二路1号进行现场办公。    2013年9月6日，苏州市政府在官方网站和居民楼前公示了房屋征收补偿方案（意见稿），11月5日又公示了补偿方案征求意见及修改情况的通告。    “2013年11月底，南门商圈指挥部领导在拆迁现场办对居民们说‘最快12月底，最晚1月15日之前征收公告就会发布，要走的可以先走，公告公布前搬迁的居民有3万元奖励。’”    柯女士回忆说，“那时候快春节了，按我们苏州人的习俗，正月里不搬家，所以约70%的居民都在2013年年底前搬了出去。”    2014年2月27日（春节后），有居民去南门商圈指挥部了解进展，工作人员还对其说“赶快回去搬家，公告马上下来了。”    规划朝令夕改 居民艰难上访    就在居民们都纷纷往外搬家的时候，事情却发生了重大逆转。    2014年3月7日，居民们再次来到南门商圈指挥部时却被告知该项目停止征收了，理由是“规划有变”！    这一消息给了居民们一当头棒喝，使积极响应搬迁号召的居民由高兴转为失望。    从此，东二路1号的居民们走上了漫长而艰辛的上访之路。    柯女士告诉记者：    “这些年，我们不知道跑了多少部门，有些机关部门我们小老百姓根本进不去，可是为了能见到相关领导，我们甚至像“特务”一样地潜进去。    街道、区政府、市政府我们都去过，我们也拉过横幅在政府大院门口请愿，可我们守了一整天也没有一个领导出来见我们，有时候还常常受到工作人员的辱骂和恐吓……”    经过居民们的多方努力，2014年9月26日，当时的市长徐惠民批复同意对东二路1号居民楼实施协议搬迁，但一定要达到三个100%（第一轮征询同意率100%，第二轮签约率100%，签约后搬迁率100%）。