“工程成内定,中标靠下属”,记者调查发现,作为“行业典范”的路桥工程,本应该严格执行招投标的规定,然而在调查中却发现,在道路工程建设中的招投标乱象仍然存在。围标、串标、陪标、分包,等等情况已经被某些政府部门当成“正常”,而这些项目大多数被其下属企业内部瓜分,外人很难企及。
道路建筑商爆料多个项目存在“内定”
6月上旬,记者接到河北省邯郸市临漳县一位道路建筑商爆料,称临漳县交通运输局在道路建设及道路养护采购招标中多次存在舞弊行为,并且列出相关项目及陪标、串标、围标及分包情况。其中涉及项目多达数起,时间跨度从2013年至今,项目总价高达5000多万元,其中包括道路建设、道路大修及养护改造等项目。
接到群众反映,本媒体特派专人赶赴河北省邯郸市临漳县与反映人进行沟通,并详细了解其反映情况。
反映人称,临漳县交通运输局的工程多次被其下属的临漳县交通运输局地方道路管理站、临漳县交通运输局公路站中得,其中涉及临漳县2014年农村公路管养工作奖补资金项目、临漳县2015年第一批农村公路改造乡村公路改造工程、临漳县2014年农村公路安保工程等项目。
反映人明确指出,项目中标单位、陪标单位为兄弟单位,几个投标单位互相陪标。中标单位和陪标单位互相围标。临漳县交通运输局地方道路管理站和临漳县交通运输局公路站不仅自己中标项目而且多次参与陪标其他兄弟单位项目。
中标项目被分包个别工程分包给无资质单位
据一位知情人称:所有中标的工程并不都是地方道路管理站和公路站自己去做,被分包出去的都是一些有利润的,而这些分包出去的工程有的施工队连基本的资质都没有,像这样的工程如何让人放心?国家的钱就这样进入了个人腰包。
中标单位称自己为“下属”单位
临漳县交通局地方道路管理站和临漳县交通局公路站到底是怎样的单位?和临漳县交通运输局到底是什么关系?为何能多次中标其项目?
带着疑问,记者在临漳县交通运输局及临漳县交通局地方道路管理站和临漳县交通局公路站进行暗访。
临漳县交通运输局职工称,临漳县交通局地方道路管理站和临漳县交通局公路站是临漳县交通运输局的“下属”单位,属于临漳县交通运输局的集体企业。
记者发现反映人反映的招标人正是临漳县交通运输局,而这些所谓的“陪标”和中标单位也都是隶属于邯郸市各区县交通运输局下属各公司。按照临漳县交通运输局职工的说法,所有的参与投标的企业都是邯郸市各区县交通运输局下属的企业。
所有项目都应中标外人休想分其“羹”
针对群众反映的情况,临漳县交通局地方道路管理站和临漳县交通局公路站的职工显得很激动。该职工称,临漳县境内所有的路桥项目都应该临漳县交通局地方道路管理站和临漳县交通局公路站公司中标。因为按照地域、资金、关系及人脉,只有临漳县交通局地方道路管理站和临漳县交通局公路站才能顺利把工程做好,而且临漳县交通局地方道路管理站和临漳县交通局公路站也是临漳县境内唯一两家具有相关资质的企业。并称其在交通局几十年了,像这样的情况不足为奇,自己本身就是交通局的职工,这是公家中标又不是私人企业中标。只有别的公司中标才是“意外”。
自家工程,自家投,企业间本应公开招投标的项目成了只给“子公司”“孙公司”的“香饽饽”,招投标参与主体组成了一个外人难以进入的熟人圈子,利益输送更为隐蔽,招投标乱象丛生也就不足为奇了。
企业履行招投标程序流程是应有之序,而近年来曝出的领导干部和亲友插手工程的案例,使得招投标规定沦为儿戏,巨额利益输送导致利润“缩水”,可能会影响到工程质量带来安全隐患。
新闻延伸:
在修高速公路时暗中操控,想让谁中标谁就中标;为“补偿”情人,在高速公路工程中推广其公司产品。近来,河北交通系统部分官员因在高速公路招投标违规操作相继落马。招标施工、公路养护、隧道照明,高速公路上的腐败无孔不入。“高速路”怎就成为少数官员的“腐败路”?
河北省承德市交通局原局长于凤江犯受贿罪已被判有期徒刑13年。法院查明,他的主要犯罪事实是在任承德市交通局副局长期间,利用分管承唐高速公路建设等的职务之便,帮助相关单位在工程招投标时中标,非法收受他人好处费数百万元。
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